中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)9月30日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》明確，在不實(shí)施“限購(gòu)”措施的城市，對(duì)居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。

2010年9月，央行、銀監(jiān)會(huì)決定，將貸款購(gòu)買商品住房的首付款比調(diào)整到30%及以上。

央行、銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“分類指導(dǎo)，因地施策”的原則，加強(qiáng)與地方政府的溝通，根據(jù)轄內(nèi)不同城市情況，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各省級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例。

在本次通知發(fā)布之前，央行等部門已對(duì)房貸政策進(jìn)行了一系列調(diào)整。去年9月，央行、銀監(jiān)會(huì)決定，對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通商品住房，執(zhí)行首套房貸款政策。今年3月，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)發(fā)文，二套房貸首付款比例下調(diào)至不低于40%。

專家認(rèn)為，非限購(gòu)城市首套房首付款比例下調(diào)，一方面是為了滿足住房剛需，支持房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；另一方面是通過(guò)穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，進(jìn)而為穩(wěn)增長(zhǎng)提供可靠支撐。此前的一系列舉措已對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用，此次調(diào)整最低首付款比例是對(duì)房地產(chǎn)信貸政策的進(jìn)一步完善。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格同比綜合均從上月下降0.4%轉(zhuǎn)為上漲1.7%，自去年9月以來(lái)首次轉(zhuǎn)正。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然房貸政策向著鼓勵(lì)改善居民住房需求、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的方向調(diào)整，但并未采用大力度刺激手段，也沒有“一刀切”。此次下調(diào)首套房首付款比例針對(duì)的只是非限購(gòu)城市，而且明確要求“結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自主確定轄內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例”。