2019年全國兩會關于兩會委員賈康談房地產稅開征(三)

一個是高端，以北京為例，去年十一長假后成交量上升，有些中介開始上調價格，說明信心在上升;低端以溫州為代表，因為溫州幾乎崩盤，但去年下半年特別是到第四季度，均價6萬元左右狂跌到2 .2萬元企穩，這意味著探底了，調整差不多。兩頭穩住后，其他各線城市、各不同地段就大同小異，或先或后，也都有可能完成這輪樓市調整或分化過程。

　　南都：您說房價不會因開征房地產稅而應聲而落、一落不回，怎么理解?

　　賈康：不大可能產生房地產稅一推出，所有地區房價應聲而落、一落不回的作用，房地產稅這個因素不會改變城鎮化過程中房價整體呈上揚曲線的基本模樣，但這條上揚曲線會因房地產稅及其他因素的配合作用，走得緩些，特別是防抑突然大起大落等負面效應。有些人期待房地產稅開征后房價大幅調低，買得起房，這么想容易落入誤區，因為如果是低收入階層，合理想法還不應該是去買房，而是對應于國家政策，享受保障房。

　　在房地產市場趨向健康發展過程中，房地產稅是能讓房價相對穩定的各種手段的一個選項，并不是“定海神針”。但不能因為它作為一個稅并不能決定全局，棄而不用。稅收不是萬能的，但建設現代國家必須有現代稅制，像房地產稅這樣的制度建設，不落實它的改革，是萬萬不能的。

　　南都：學者郎咸(微博)說房地產稅打擊不了政府想打擊的人，您怎么看?

　　賈康：這有可能說的是政府想打擊炒房的人，但房地產稅推出后，炒房的人賺錢后不會在乎這點稅。這是沒有考慮所有相關因素的連帶關系與綜合效應，才會形成這種房地產稅一定會抑制肆無忌憚的炒房，而政府就是為了打擊這些可以明確稱為“投機”的炒房行為。這個稅一旦推出，所有利益相關者的利益預期要有變化：首先，買房自住的人會更多考慮中小戶型，因為這樣可能在未來會減少一些稅收負擔;再者，大批空置房進入市場或租或售，增加有效供給，促進供需衡;第三，買房做投資、投機的人，要倒手形成回報，也會多吃進中小戶型，出手炒房會更慎重，因為萬一倒不出，每年稅收負擔得自己兜著，原來炒一百套的可能減為四五十套，原來炒十套八套可能改炒三五套，市場上肆無忌憚的炒作力量就會減少，使泡沫減少了。這些綜合在一起，怎么不會壓制那些政府想打擊的過度投機行為、炒房者?

　　南都：會不會推高房價?任志強(微博)說，房地產稅會轉嫁到買房者身上，讓老百姓受害。

　　賈康：如果在轉手賣房或租房時想把稅負加在房價上，不是想加就能加，這個空間不能說絕對沒有，但一般情況下難以形成，