2019天津國企改革最新消息,天津國企工資待遇標(biāo)準(zhǔn)(二)

三、政策支持

（一）劃撥土地處置。市屬國有企業(yè)改制涉及的劃撥土地使用權(quán)應(yīng)依法辦理有償使用手續(xù)。符合《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（原國家土地管理局令第8號）規(guī)定的，可采取作價出資（入股）方式處置。市國土房管局按照有關(guān)規(guī)定對評估地價進行備案。采取作價出資（入股）方式進行土地資產(chǎn)處置的企業(yè)，應(yīng)將土地價格、土地資產(chǎn)處置等內(nèi)容納入改制方案，改制方案經(jīng)市政府或市政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn)后，當(dāng)事人持經(jīng)批準(zhǔn)的土地資產(chǎn)處置文件等材料辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。根據(jù)《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》，全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司的，其原有劃撥土地經(jīng)市國土房管局批準(zhǔn)，可采取保留劃撥方式處置，保留劃撥用地方式的期限自改制方案批準(zhǔn)之日起計，不超過5年，5年期限屆滿后辦理土地出讓或租賃手續(xù)。

（二）稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

（三）工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè)，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、剝離，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

（四）資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。

四、統(tǒng)籌推進

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國有企業(yè)黨委（黨組）要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時上報。

（二）建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

（三）完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

（四）防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序。完善金融支持政策，維護利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。

市屬黨政機關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作，按照國家規(guī)定執(zhí)行。各區(qū)人民政府可參照本實施方案，指導(dǎo)本區(qū)國有企業(yè)公司制改制工作。