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    2019年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估工作報告(二)

    更新:2023-09-14 12:43:32 高考升學網

     (二)對560個縣進行督導評估認定

    2017年,全國共有24個省(區(qū)、市)的563個縣申報了義務教育發(fā)展基本均衡縣。國務院教育督導委員會辦公室按照《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)標準要求,組織對申報材料進行審核,再對通過材料審核的560個縣進行實地督導檢查,同時對吉林、安徽、山東、湖北四省70個已通過認定的縣進行復檢。共安排國家督學和專家798人次,隨機檢查學校6044所,其中小學2696所、初中1652所、一貫制學校605所、完全中學233所、教學點806個、特教學校52所,召開人大代表/政協委員、校長、教師、家長座談會2512次,滿意度網絡調查問卷34.7萬份,列舉問題清單3213條,印發(fā)對受檢省政府反饋意見24份,并在教育部網站公布(見表1)。最終,有560個縣達到國家督導評估認定標準。

    義務教育發(fā)展基本均衡縣國家認定工作情況


    省區(qū)市數(個)申請縣數(個)通過評估縣數(個)抽查學校數(所)其中教學點數(個)座談會數(次)網絡問卷數(份)問題數(條)
    東部485831032146409654333213
    中部822722726463681103158655542
    西部12251250236629210001227481429
    全國24563560604480625123468361242

    截至2017年底,全國實現義務教育發(fā)展基本均衡的縣累計達到2379個,占全國總數的81%。其中東部地區(qū)819個,中部地區(qū)782個,西部地區(qū)778個(見圖1)。繼2014至的北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東7省(市)后,2017年又有吉林、安徽、山東、湖北4省整體通過國家督導評估認定。山西、內蒙古、遼寧、江西、重慶、陜西、寧夏7省(區(qū)、市)通過認定縣的比例均超過80%。

    有10個省份的15個縣出現較大滑坡,小學或初中綜合差異系數達不到標準要求,其中有2個縣的小學和初中綜合差異系數均不達標。國務院教育督導委員會辦公室組織了對該15個縣及所在市、省的政府、教育部門、督導機構約談,向省政府辦公廳印發(fā)整改通知,督促全面整改到位。

    (四)對未通過認定的縣進行過程性監(jiān)測

    為掌握未達標縣義務教育均衡發(fā)展動態(tài)變化情況,對照國家標準,以校際差距情況為主,對尚未通過國家評估認定的500多個縣義務教育均衡發(fā)展情況進行過程性監(jiān)測。整體上看,未認定縣均衡水明顯低于國家標準、更低于已認定的2300多個縣,實現均衡發(fā)展目標難度較大。同時發(fā)現,中、西部地區(qū)分別有16.3%、29.1%的縣尚未認定,將是攻堅難點地區(qū);單看小學差異系數指標,尚有46.6%的未認定縣達不到要求,比例較高,是攻堅的難點學段。

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