2019年全國兩會關于編外人員相關提案最新政策解讀

全國兩會關于編外人員相關提案最新政策解讀

人們常常向在事業單位工作的人投去羨慕的眼光，因為在事業單位工作意味著穩定、體面、高收入，不過在事業單位上班的人也并非都這么有福氣，因為還有大量編外人員的存在，這類人群其實是生活在“水深火熱”之中的。但是，2017年事業單位改革之風刮起來了，編制要被打破，如此一來編外人員的待遇會不會有提升?

首先說一下，改革面向的是高校和醫院，目前已確定高校和醫院不再納入事業編制這件事。為了繼續管理這批人員，一方面可根據 其工齡長短大多簽訂無固定期限勞動合同，只要不嚴重違反單位規章制度就不會被解聘，另一方面，先仍按原人頭費撥付財政經費，保證這部分人員的工資福利開支資金來源。

而對于進入事業單位的新人而言，高校和醫院依照勞動人事法律法規一律簽訂相應期限的勞動合同，用高校、醫院合法依規創收的錢開支工資。管理模式越來越像企業，慢慢會形成優勝劣汰的機制，所以大家可以看出，改革前，有編和無編待遇差距是巨大的，改革后，將會逐步縮小這個差距。也就是說編外人員的待遇有提升的可能，但是這個提升更多的是一種制度公平帶來的!

隨著改革開放的深入，現在事業單位也在進行全員聘用的改革，現實存在的情況是，行政事業單位有不少編外聘用人員已聘用多年，有的達到十年以上。他們在工作崗位上兢兢業業、努力工作、努力學習，有的還考取了職稱、自學考試取得了大學文憑，成為了工作崗位的骨干，但是他們在政治待遇和工資待遇方面卻不能與同崗位工作的編內人員同工同酬。他們的工資待遇差距很大。從社會和諧的角度來講，這對他們是很不公平的。現在，中央和自治區對農民工的問題很重視，這是非常正確的。相應的，對這部分編外聘用人員的問題也應引起足夠的重視。希望能把這部分人的政治待遇、工資問題提到議事日程上來。為此，提出幾點建議：

一、在這次事業單位的全員聘用人員里，將編外聘用多年的人員聘為編內人員。
二、在工資待遇上編外聘用合同工與編內合同工同工同酬。
三、在政治和福利待遇方面應同等待遇。