2019年全國兩會關(guān)于編外人員相關(guān)提案最新政策解讀

全國兩會關(guān)于編外人員相關(guān)提案最新政策解讀

人們常常向在事業(yè)單位工作的人投去羨慕的眼光，因為在事業(yè)單位工作意味著穩(wěn)定、體面、高收入，不過在事業(yè)單位上班的人也并非都這么有福氣，因為還有大量編外人員的存在，這類人群其實是生活在“水深火熱”之中的。但是，2017年事業(yè)單位改革之風(fēng)刮起來了，編制要被打破，如此一來編外人員的待遇會不會有提升?

首先說一下，改革面向的是高校和醫(yī)院，目前已確定高校和醫(yī)院不再納入事業(yè)編制這件事。為了繼續(xù)管理這批人員，一方面可根據(jù) 其工齡長短大多簽訂無固定期限勞動合同，只要不嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度就不會被解聘，另一方面，先仍按原人頭費撥付財政經(jīng)費，保證這部分人員的工資福利開支資金來源。

而對于進入事業(yè)單位的新人而言，高校和醫(yī)院依照勞動人事法律法規(guī)一律簽訂相應(yīng)期限的勞動合同，用高校、醫(yī)院合法依規(guī)創(chuàng)收的錢開支工資。管理模式越來越像企業(yè)，慢慢會形成優(yōu)勝劣汰的機制，所以大家可以看出，改革前，有編和無編待遇差距是巨大的，改革后，將會逐步縮小這個差距。也就是說編外人員的待遇有提升的可能，但是這個提升更多的是一種制度公帶來的!

隨著改革開放的深入，現(xiàn)在事業(yè)單位也在進行全員聘用的改革，現(xiàn)實存在的情況是，行政事業(yè)單位有不少編外聘用人員已聘用多年，有的達到十年以上。他們在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、努力工作、努力學(xué)習(xí)，有的還考取了職稱、自學(xué)考試取得了大學(xué)文憑，成為了工作崗位的骨干，但是他們在政治待遇和工資待遇方面卻不能與同崗位工作的編內(nèi)人員同工同酬。他們的工資待遇差距很大。從社會和諧的角度來講，這對他們是很不公的。現(xiàn)在，中央和自治區(qū)對農(nóng)民工的問題很重視，這是非常正確的。相應(yīng)的，對這部分編外聘用人員的問題也應(yīng)引起足夠的重視。希望能把這部分人的政治待遇、工資問題提到議事日程上來。為此，提出幾點建議：

一、在這次事業(yè)單位的全員聘用人員里，將編外聘用多年的人員聘為編內(nèi)人員。
二、在工資待遇上編外聘用合同工與編內(nèi)合同工同工同酬。
三、在政治和福利待遇方面應(yīng)同等待遇。