孝感人才引進政策及租房購房補貼新規定

人才引進指因工作需要，當地的單位錄用一個外省、市的在職的，且就業至少達到一定年限的人員，學歷高于當地人才引進的最低要求的人才來當地就業！以下是人才引進政策及租房購房補貼新規定，僅供參考！

各市、直管市、神農架林區黨委組織部、房管局，恩施州黨委組織部、住建委，省直有關部門：

為加快實施人才強省戰略，優化我省創業環境，促進創新驅動發展，根據中共湖北省委省政府《深化人才引進人才評價機制改革推動創新驅動發展的若干意見》（鄂發〔2017〕5號）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于實施“我選湖北”計劃大力促進大學生在鄂就業創業的意見》（鄂辦發〔2017〕7號）精神，現就做好人才住房保障工作提出如下意見。

一、總體目標和基本原則

（一）總體目標。

深入貫徹落實省委省政府人才工作會議精神，全面實施人才強省戰略，聚天下英才為湖北發展助力，建立一套比較完善的人才住房保障體系，為人才及時提供住房保障，積極創造良好的居住環境，吸引海內外各類人才來我省創業創新，將湖北建設成為開放包容、富于創新、英才匯聚的人才就業創業高地，為湖北的創新驅動發展提供強有力的人才支撐和智力保障。到2020年，我省各類人才住房問題得到有效保障。

（二）基本原則。

政府引導，社會參與。建立以政府引導、企業積極參與的人才住房保障機制，樹立“人才優先，引領發展”和“以人為本，優化環境”的理念，充分發揮用人單位主體作用，采取土地、財稅、金融等支持政策，鼓勵人才聚集的大型企事業單位加大對人才住房保障的投入，不斷完善人才住房保障的體制機制。

科學謀劃，供需結合。將住房的供給與人才的實際住房需求緊密結合，針對本地人才類型和數量，結合現有房源，充分考慮人才自身對住房、就醫、子女就學等需求，科學規劃、合理布局，為其提供“配置合理、配套齊全、生活便利”的住房。

因地制宜，分類保障。建立不同層次、形式多樣的人才住房保障供給體系，建設和籌集精英社區、人才公寓等住房，實行實物配租、租金補貼和購房補助相結合的方式，以更好地滿足各類人才的居住需要。

統籌兼顧，規范管理。既要解決新引進的全日制本科以上學歷的人員、歸國留學生、高技能人才等普通人才階段性住房問題，也要為產業領軍人才等高層次人才量身定做安居政策。要公開人才住房保障政策和條件，嚴格按照申請程序操作，公示申請結果，公開接受社會監督，為人才住房保障體系公開、高效、持續運行提供制度保障。

二、主要任務

(一)建立人才住房保障機制。

1、制定人才住房保障規劃。人才住房是政府及企事業單位建設籌集、面向各類人才供應的政策性住房。市縣政府在編制住房發展規劃、住房保障規劃及年度建設和供應計劃時，應當將人才住房作為專項內容予以明確，人才住房適用保障性住房的各項優惠政策。

2、納入保障范圍人才的確認。各地組織人事部門應建立權威且有力的機構負責當地的納入保障范圍人才認定工作，經認定的全日制本科以上學歷人員、歸國留學生、高技能人才、產業領軍人才等，且與當地用人單位簽訂聘用合同或服務協議的，納入當地人才住房保障范圍。各地可根據自身發展需要，制定分層次的人才認定標準，特別對當地急需緊缺的高層次人才優先予以確認。

3、合理確定住房保障面積標準。各地應合理確定人才的住房保障面積標準，也可根據人才的不同層次制定相應的差異化的住房面積標準。企事業單位利用自有用地和自籌資金建設人才住房的，其建設標準應符合本地相關規定。

4、給予公共租賃住房保障。人才住房保障實行實物配租、租賃補貼相結合的方式。各地應充分發揮公共租賃住房制度的作用，對符合條件的人才，優先給予階段性公共租賃住房實物配租或租賃補貼保障。公共租賃租房閑置量較多的市縣，可降低對當地無住房人才的收入、財產等準入條件，給予公共租賃住房實物配租保障。

各地要結合當地住房租賃市場的租金水、人才的支付能力以及政府財力水等因素，確定人才的租賃補貼標準，對符合條件的人才實施住房租賃補貼。各地發放租賃補貼的戶數可列入城鎮保障性安居工程年度計劃。市、縣財政籌措資金發放租賃補貼，中央財政城鎮保障性安居工程專項資金可統籌用于發放租賃補貼。

5、支持購買自住商品住房。各地要對購買自住商品房解決安居問題的人才給予相應的政策支持，對符合當地認定條件的人才購買首套商品住房，各地要落實個人住房貸款首付比例和利率的優惠政策，以及購房稅費優惠政策。鼓勵外籍高層次人才在我省定居，對經認定的外籍高層次人才在我省購買首套自住商品住房，不受社保繳費、納稅年限的限制。經認定的高層次人才自繳存住房公積金下月起，即具備申請公積金購房貸款條件。企業引進高層次人才支付的一次性住房補貼、安家費，可按照國家有關規定在計算企業所得稅前扣除。

（二）落實人才保障房源建設和籌集政策。

1、建設籌集保障房源。各地立足實際需求，通過商品房小區配建保障房、建設人才公寓、購買商品房等多種途徑作為人才籌集保障房源。企事業單位利用自有用地和自籌資金建設人才住房的，其建設標準應符合本地相關規定，并報本地住房保障主管部門批準后執行。

2、落實資金和稅費優惠。各市縣政府應根據人才住房年度建設計劃安排資金，并加強資金審核以及監督管理等工作。人才住房建設參照保障性住房政策，享受國家規定的土地征用規費等行政事業性收費和有關稅收減免等優惠政策，對經營服務性收費按低限價實行減半收取。

3、加強土地供應。各地應將人才住房與其他保障性住房一起納入土地利用年度計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，優先保證人才住房建設用地的需要。

4、鼓勵企事業單位解決人才住房問題。各地應鼓勵人才集聚的大型企事業單位、開發區，在符合土地利用總體規劃和城鄉總體規劃的前提下，利用自有存量土地建設人才公寓、公共租賃住房，住建、國土規劃等部門在土地審批、規劃設計和建設等方面，提供相關政策優惠。

三、保障措施

（一）加強組織領導。人才住房保障工作涉及面廣、政策性強，各級黨委人才工作領導小組要加強統籌、協調、指導和監督。

（二）明確部門職責。組織部門負責人才住房保障工作統籌、政策把關、人才需求名單的認定和審核；人社部門會同科技、教育、衛生、宣傳等有關部門做好各類人才的資格認定并提供人才住房需求，報當地人才工作領導小組審定；住房保障主管部門根據人才住房需求，編制實施人才住房建設規劃和年度建設計劃，負責人才住房的籌集(建設)、配租和運營管理以及租賃補貼發放、調整、終止等工作；發改部門負責人才住房建設立項工作；國土部門負責做好人才住房用地的供地工作；財政部門負責住房保障資金的統籌使用和監督管理工作。

（三）嚴格規范管理。各地要制定人才住房建設、申購、租賃、審批、管理等一系列規章制度，嚴格規范人才住房的使用、管理、監督檢查等工作，確保把人才住房建設打造成民心工程、放心工程。各級紀檢、監察、審計部門要加強對引進人才住房保障情況的監督檢查，對違反規定、弄虛作假騙取住房貨幣補貼或實物住房的單位和個人，除追回貨幣補貼資金或實物住房外，還應按照有關規定追責問責。

各市（州）要結合實際，制定人才住房保障的具體實施辦法。