2019年當下房地產(chǎn)政策發(fā)生了什么變化

房地產(chǎn)關乎我國經(jīng)濟發(fā)展的全局，是影響大類資產(chǎn)配置的重要變量。房地產(chǎn)景氣度的周期性波動又與房地產(chǎn)政策高度相關。因此，近期房價的持續(xù)上漲以及房地產(chǎn)調(diào)控政策從一線城市向二線城市的擴散，引起了市場的警覺。那么，當下房地產(chǎn)政策發(fā)生了哪些變化?未來的趨勢又是怎樣?

　　房地產(chǎn)去庫存是改革的重要一環(huán)

　　十三五規(guī)劃中提出推進新型城鎮(zhèn)化，即堅持以人的城鎮(zhèn)化、以城市群為主體形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創(chuàng)新為保障。由此可見，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是：推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，推動更多人口融入城鎮(zhèn)。更多的人口來到城市可以加快房地產(chǎn)去庫存，房地產(chǎn)去庫存的需要又會激勵地方政府加快戶籍制度的改革，推進新型城鎮(zhèn)化建設。權威人士在《開局首季談大勢》中也強調(diào)：要通過人的城鎮(zhèn)化“去庫存”。房地產(chǎn)去庫存是我國推進新型城鎮(zhèn)化，加快戶籍制度改革的重要推手，從某種程度上說，房地產(chǎn)去庫存就是改革。

　　高庫存是房地產(chǎn)政策的定海神針

　　本輪房地產(chǎn)銷售脈沖持續(xù)了13個月，已基本持平于歷輪脈沖強度，與此同時，房價持續(xù)上漲，地王頻現(xiàn)，一線城市的房地產(chǎn)政策也出現(xiàn)了調(diào)整。這是否意味著房地產(chǎn)市場的供求關系發(fā)生了實質(zhì)性的變化呢?房價上漲說明房地產(chǎn)市場的供需關系由供需過剩向供需平衡的方向發(fā)展，但房地產(chǎn)市場的供需關系并未發(fā)生實質(zhì)的轉變，有關統(tǒng)計顯示：我國房地產(chǎn)市場庫存平均去化周期還需五年左右。然而，這只是從開發(fā)商的庫存周期來看，如果從更廣泛的角度觀察，我國人均住房面積已達31平米又面臨人口拐點，因此，房地產(chǎn)去庫存并不是二三年的事，而是一個長期任務。

　　預調(diào)微調(diào)是房地產(chǎn)政策的新常態(tài)

　　十三五規(guī)劃中特別指出：在住房供求關系緊張地區(qū)適度增加用地規(guī)模。在商品房庫存較大地區(qū)，擴大住房有效需求，提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。積極發(fā)展住房租賃市場。并特別強調(diào)：“大中城市不得采取購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要條件，實行差異化的落戶政策。強化地方政府推動農(nóng)業(yè)轉移人口市民化主體責任。”權威人士在《開局首季問大勢》中也重點強調(diào)：“房子是給人住的，這個定位不能偏離，要通過人的城鎮(zhèn)化‘去庫存’，而不應通過加杠桿‘去庫存’，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差別化調(diào)控政策。”由此可見，擴大有效需求，發(fā)展房屋租賃市場，推進新型城鎮(zhèn)化是我國房地產(chǎn)調(diào)控的根本方針，在這個指導原則下，各地區(qū)根據(jù)房地產(chǎn)市場的冷熱差異進行預調(diào)微調(diào)是房地產(chǎn)調(diào)控的新常態(tài)。

　　綜合來看，由于房地產(chǎn)去庫存是我國結構性改革的重要一環(huán)，且我國房地產(chǎn)庫存高企的狀況很難在短期扭轉，而不同地區(qū)房地產(chǎn)市場的差異是房地產(chǎn)政策預調(diào)微調(diào)的根源且調(diào)控的方式也不能違背房地產(chǎn)去庫存的基本原則。所以，本次房地產(chǎn)政策的調(diào)整與歷次不同的是：不具有全局性、不具有趨勢性、不具有原則性，并且我國房地產(chǎn)去庫存的大方向是并且只能是朝著積極去庫存的方向演變。