全國兩會關(guān)于房地產(chǎn)政策最新提案,兩會關(guān)于房地產(chǎn)房價解讀

3月5日，在十二屆全國人大三次會議開幕式上，國務(wù)院總理李克強作了政府工作報告，總結(jié)工作，部署工作計劃。今年的政府工作報告，在這個并不溫暖的春天給房地產(chǎn)行業(yè)送來一縷春風(fēng)。

報告提出：“穩(wěn)定住房消費”、“支持居民自住和改善住房需求，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展”、“把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房”。

河南星聯(lián)置地（集團）有限公司副總經(jīng)理李濤認為，正在進行的“兩會”傳遞出的聲音，從“調(diào)控抑制”變成了“支持促進”，從表述方式的變化可以看出政府對穩(wěn)定、刺激市場和行業(yè)的信心和決心。為了達成房地產(chǎn)穩(wěn)健康發(fā)展，政府行政手段將逐步退出，地產(chǎn)行業(yè)趨于完全市場化運行。

“兩會”春風(fēng)在房地產(chǎn)市場上得到了最好的回應(yīng)，一線城市率先回暖。3月上旬，北京樓市成交量呈快速回升態(tài)勢。據(jù)亞豪機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，3月2日至8日，北京商品住宅總成交量、成交面積分別為1142套、11.48萬方米，成交量、成交面積環(huán)比分別上漲2.2%和7.4%，成交均價為每方米25117元，環(huán)比上漲24%。

亞豪機構(gòu)副總經(jīng)理高姍認為，全國兩會的諸多利好政策將對市場產(chǎn)生進一步疊加效應(yīng)，未來一段時間北京樓市有望迎來“小陽春”。

據(jù)調(diào)查顯示，上海一季度推盤項目中有接6成在3月份集中推出。隨著市場回暖，開發(fā)商普遍看好樓市，未來一段時間內(nèi)45%的開發(fā)商會有漲價計劃，47%的開發(fā)商則表示會根據(jù)政策變化和市場走勢對房價進行調(diào)整。

早春三月，北京人民大會堂迎來了全國各地的兩會代表和委員。一年一度的兩會時間是政策信號的釋放期，一年之計在于春，一年開端在“兩會”。

3月5日，李克強總理作政府工作報告，不但房地產(chǎn)“調(diào)控”淡出政府工作報告，而且改為“支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展”。這成為10年來，對房地產(chǎn)行業(yè)最溫和的政策表述。

“今年的政府工作報告中，對于房地產(chǎn)的政策是利好。其實只要不提調(diào)控，不打壓就是一種利好。”全國政協(xié)委員、北京林達集團董事長李曉林在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示。

兩會中與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的政策并不少，中國房地產(chǎn)報一一解碼這些關(guān)鍵“詞條”。

穩(wěn)定住房消費

政府工作報告指出，加快培育消費增長點。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。促進養(yǎng)老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動綠色消費，穩(wěn)定住房消費，擴大教育文化體育消費。

今年經(jīng)濟增速的預(yù)期目標(biāo)是7%左右，既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，又要積極促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“出口、投資和消費是拉動經(jīng)濟的三駕馬車，從現(xiàn)在來看消費是比較重要的方向，而且是鼓勵大眾消費。穩(wěn)定住房消費也是比較重要的方面。”全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、億達集團董事局主席孫蔭環(huán)在接受中國房地產(chǎn)報采訪時說。

全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明表示，穩(wěn)定住房消費不是維護高房價，而是要穩(wěn)住合理的住房需求。無論是自住、改善需求、投資需求，都應(yīng)該在房地產(chǎn)市場得到滿足。

支持自住性住房

這是政府工作報告中第三次提“自住性住房”，前兩次分別是2009年和2010年。三次出現(xiàn)的“自住性住房”，各有異同。和2008年都出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場下行、房地產(chǎn)投資增速下降的趨勢，進而政府從宏觀調(diào)控的角度對房地產(chǎn)市場做出“回拉”動作。2010年，自住性住房的提法是為了和投機性購房區(qū)別，從而采取不同的態(tài)度對待。

今年支持居民自住和改善性住房兩類需求，“不管形勢如何，始終要堅持鼓勵自住需求。過去國家對房地產(chǎn)的自住需求的鼓勵不是一貫的，市場形勢好了就不鼓勵了，形勢壞了就鼓勵了。自住需求永遠是要鼓勵的。”全國政協(xié)委員、住建部專家委員會成員、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心主任張泓銘在兩會提案中表示。

張泓銘提出通過進一步降低首付比例、增加貸款利率的優(yōu)惠以及減免費用，增加對購房者自住型置業(yè)的支持。

存量房轉(zhuǎn)保障房

以來，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了明顯的分化調(diào)整。

因地施策

繼分類調(diào)控后，今年繼續(xù)實行分類指導(dǎo)，因地施策。“落實地方政府主體責(zé)任”，強調(diào)了房地產(chǎn)政策交由地方政府制定實施。

3月4日下午，政協(xié)小組會議剛結(jié)束，全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥就被記者圍住追問一線城市的限購今年會不會取消，“那是地方政府的責(zé)任。”齊驥表示。

對于一線城市限購，今年退出可能不大。3月6日下午，北京代表團記者會后，記者追問北京市委常委、常務(wù)副市長李士祥關(guān)于北京市限購政策等問題。李士祥表示：“限購政策不會調(diào)整，答案是肯定的！限購是永恒的！”去年在分類調(diào)控的指導(dǎo)下，除了四個一線城市外，其他城市已經(jīng)陸續(xù)放開了限購政策。在此背景下，一些專家預(yù)測，地方政府將接力松綁政策，非常直接地出臺稅費減免、購房補貼等多種救市政策。但更有可能的是在存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房上，根據(jù)各地實際情況，制定具體的實施細則。

“回避”房地產(chǎn)稅

年一直熱議的房地產(chǎn)稅，在政府工作報告中只字未提。全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康猜測，“房地產(chǎn)行業(yè)增速下行，房地產(chǎn)稅加快立法進度會影響預(yù)期，加大房地產(chǎn)行業(yè)的下行壓力，造成房地產(chǎn)市場支撐力的繼續(xù)下降。”記者注意到，在財政部起草的今年的預(yù)算報告中，提及“配合房地產(chǎn)稅立法工作”。全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂在記者會上表示，房地產(chǎn)稅立法按照十八屆三中全會的精神，有關(guān)方面正在加緊工作，正在積極起草當(dāng)中。房地產(chǎn)稅法草案由全國人大常委會的有關(guān)工作機構(gòu)會同國務(wù)院的有關(guān)部門研究起草，條件成熟時會依法提請審議。

因此，房地產(chǎn)稅不會很快推出。今年兩會上，房企并沒有太多擔(dān)心。全國政協(xié)委員星河灣集團董事長黃文仔認為，“房地產(chǎn)稅估計沒那么快實施，而且我判斷房地產(chǎn)稅會從比較低的稅率開始征收。

壁燈家庭照明總部經(jīng)濟主題地產(chǎn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園物流園區(qū)棚戶區(qū)改造化工工程承包戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新型城鎮(zhèn)化

“營改增”擴圍

財政部預(yù)算報告中提出，落實深化財稅體制改革總體方案。力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

3月6日，財政部部長樓繼偉在記者會上表示，最頭疼的是不動產(chǎn)的“營改增”問題,因為其涉及所有企業(yè)和個人，不動產(chǎn)買入、租入都進行抵扣。按理說，稅率稍高一點才能保證財政收入不下降，但經(jīng)濟下行壓力下，又不能增加企業(yè)和個人負擔(dān)，因此稅率的設(shè)計很難。財政部現(xiàn)在正在制定這一方案，具體的時間表不好說，但是今年肯定會出來。

在政府工作報告房地的關(guān)鍵詞變得相對溫和。從兩年前的“堅決抑制”、“加強調(diào)控”等字眼變化為今年的“支持”、“促進”，可見政府對房地產(chǎn)的態(tài)度有了極大的轉(zhuǎn)變，讓不少人從中看到了希望。

　　細讀政府工作報告，鵬翔為您提煉了5個重要的與房地產(chǎn)相關(guān)的關(guān)鍵詞，分別是GDP增幅7%、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房消費、存量房轉(zhuǎn)保障房和限購繼續(xù)松綁。