關于構建和諧勞動關系的意見解讀(三)

解聯動工作體系，完善仲裁辦案制度;深化勞動保障監察執法體制改革，加強勞動保障監察機構建設，健全勞動保障監察制度，完善多部門綜合治理和監察執法與刑事司法聯動機制;建立勞動關系群體性糾紛動態監測預警制度和多部門參與的群體性事件應急聯動處置機制。四是營造構建和諧勞動關系的良好環境，加強對職工的政治教育，引導職工理性合法表達利益訴求;加強對企業經營者的政治教育，引導企業經營者積極履行社會責任;加強和改進政府的管理服務，進一步減輕企業負擔，促進企業健康發展。

　　構建和諧勞動關系的基本要求

　　完善工作格局。構建和諧勞動關系涉及方方面面，必須堅持系統治理，充分發揮黨委領導和政府主導作用，加強與社會各方的協調配合，加快健全黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作體制，形成黨政力量、群團力量、企業力量和社會力量合力構建的工作格局。各級人力資源社會保障部門作為政府主管勞動關系的職能部門，在構建和諧勞動關系中要積極作為，認真履行調查研究、決策咨詢、統籌協調、指導服務、檢查督促、監察執法和爭議調處等職責。積極爭取黨委、政府的支持，切實加強各級勞動關系機構隊伍建設。

　　堅持法治思維。把法治要求落實到構建和諧勞動關系的各項工作中，堅持運用法治思維和法治方式預防化解勞動關系矛盾。加強勞動關系領域立法工作，按照急用先立的要求，加快完善有關法律法規，做到有法可依。加大普法宣傳力度，不斷增強廣大企業和職工的守法意識。加強行政執法和法律監督，促進各項法律法規貫徹實施，實現勞動關系依法治理。

　　增強創新意識。構建和諧勞動關系是一項開創性的事業，需要立足我國國情，借鑒國際經驗，積極改革創新，勇于打破思維定式，堅持問題導向，不斷破解勞動關系工作中的體制機制障礙。要鼓勵基層大膽探索、敢于實踐，積極尋求構建和諧勞動關系的新舉措新辦法，及時總結推廣典型經驗。大力推進構建和諧勞動關系綜合試驗區建設，為全面深化勞動關系領域改革創造可復制、可推廣的經驗。

　　培育和諧文化。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳構建和諧勞動關系的重大意義，宣傳黨和政府的方針政策和勞動保障法律法規，宣傳構建和諧勞動關系的先進典型，形成正確輿論導向和強大輿論聲勢，營造全社會共同關心、支持和參與構建和諧勞動關系的良好氛圍。要把和諧勞動關系創建活動作為構建和諧勞動關系的重要載體，引導企業和職工樹立利益共同體意識，