關于構建和諧勞動關系的意見解讀(二)

深刻的影響。一是影響勞動關系的因素復雜多變。在市場化、工業化、城鎮化、信息化、全球化等因素相互作用與疊加影響下，我國勞動關系始終處于快速動態變化過程中，新情況、新問題不斷涌現。二是勞動者的訴求日益多元。勞動者的維權意識逐步增強，不僅更加關注法定權益的實現，而且要求增加工資和改善勞動條件、共享發展成果的愿望更加強烈，權利訴求和利益訴求同時出現。三是勞動關系矛盾日趨復雜。計劃體制改革過程中的歷史遺留問題與市場經濟條件下新出現的矛盾相互交織，個別權利爭議大量存在與集體利益爭議逐漸增多同時并存，勞動關系問題與其他經濟社會問題相互關聯、互相影響，增加了勞動關系矛盾的處理難度。我國勞動關系的復雜性決定了構建和諧勞動關系是一項長期而艱巨的任務，不可能畢其功于一役，需要綜合治理、持續發力、久久為功。

　　構建和諧勞動關系的主要任務

　　構建和諧勞動關系總的任務是，深入系列重要講話精神，加強調整勞動關系的法律、體制、制度、機制和能力建設，實現勞動用工更加規范，職工工資合理增長，勞動條件不斷改善，職工安全健康得到切實保障，社會保險全面覆蓋，人文關懷日益加強，有效預防和化解勞動關系矛盾，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

　　構建和諧勞動關系，要堅持以人為本，把解決廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，實現好、維護好、發展好他們的根本權益，作為構建和諧勞動關系的根本出發點和落腳點。堅持依法構建，將勞動關系的建立、運行、監督、調處的全過程納入法制化軌道，發揮法治在構建和諧勞動關系中的引領和規范作用。堅持共建共享，統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系，推動企業與職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。堅持改革創新，從我國基本國情出發，不斷探究我國勞動關系的規律和特點，推進具有的勞動關系工作理論、體制、制度、機制和方法創新。

　　構建和諧勞動關系的具體任務，一是依法保障職工基本權益，通過加強勞動關系立法、完善勞動標準、嚴格監督執法，切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護、社會保險等基本權益。二是健全勞動關系協商協調機制，完善并全面實行勞動合同制度，創新并推行具有的集體協商制度，健全協調勞動關系三方機制。三是健全勞動關系矛盾調處機制，進一步加強基層專業性勞動爭議調解組織建設，完善勞動爭議調解制度，健全調