2019年多部門聯(lián)手統(tǒng)籌留守兒童保護(hù) 建強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

中國(guó)政府網(wǎng)5日發(fā)布文件，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由民政部等27個(gè)部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

聯(lián)席會(huì)議的主要職能是研究擬訂農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策措施和年度工作計(jì)劃，向國(guó)務(wù)院提出建議；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門溝通與協(xié)作，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制；督促、檢查農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況等。

聯(lián)席會(huì)議由民政部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。原則上，聯(lián)席會(huì)議將每年召開一次全體會(huì)議，由召集人或召集人委托的同志主持。

據(jù)介紹，組成聯(lián)席會(huì)議的27個(gè)部門和單位分別是：民政部、中央綜治辦、中央農(nóng)辦、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、教育部、公安部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局、統(tǒng)計(jì)局、法制辦、婦兒工委辦公室、扶貧辦、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)和關(guān)工委。

　□新聞背景

　　留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)升級(jí)總理要求責(zé)任落到實(shí)處

“決不能讓留守兒童成為家庭之痛社會(huì)之殤！”今年1月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。

李克強(qiáng)指出，中國(guó)處在特殊發(fā)展時(shí)期，大量外出務(wù)工人員為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了特殊貢獻(xiàn)，但也因多種復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)原因，形成了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守兒童，這種現(xiàn)象短時(shí)期內(nèi)恐怕難以消除。

“特別是個(gè)別極端事件的發(fā)生，嚴(yán)重沖擊著社會(huì)道德底線，刺痛著人們的神經(jīng)。必須依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)基層政府、村委會(huì)和學(xué)校等的安全管理、監(jiān)督、教育等責(zé)任，切實(shí)把保護(hù)和關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童責(zé)任落到實(shí)處。”他說(shuō)。

2月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見》，明確提出建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。