五中全會(huì)公報(bào)允許普遍二孩政策的看法

　中國(guó)全面放開(kāi)二胎 外媒怎么看?

　　中共十八屆五中全會(huì)審議10月29日通過(guò)十三五規(guī)劃建議，將全面實(shí)施二胎政策。這是繼十八屆三中全會(huì)決定實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

　　對(duì)于這一消息，國(guó)外主要媒體都在第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道。他們是怎么看待中國(guó)全面放開(kāi)二胎的呢?

　　1、《華爾街日?qǐng)?bào)》文章說(shuō)：

　　周四宣布的舉措是一次具有象征性意義的轉(zhuǎn)變，也表明中國(guó)承認(rèn)未來(lái)幾十年將面臨勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)生育率(即每名婦女生育的孩子數(shù)量)在2013年只有1.17，低于正常的人口替換率水(2.1)。人口學(xué)家一直在敦促中國(guó)政府采取進(jìn)一步舉措應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺，并稱應(yīng)全面放開(kāi)生育限制。

　　2、《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)：

　　包括加州大學(xué)歐文分校教授王豐在內(nèi)的許多中國(guó)問(wèn)題專家長(zhǎng)期以來(lái)一直警告中國(guó)正在滑向“人口懸崖”，王豐認(rèn)為此次政策調(diào)整是一個(gè)“大好”消息，雖然其效果需要經(jīng)過(guò)一代或者更多代人的時(shí)間才能顯現(xiàn)。

　　復(fù)旦大學(xué)人口學(xué)教授彭希哲表示，此次改革會(huì)令中國(guó)老齡化社會(huì)的進(jìn)程略微放緩，但是不會(huì)改變這一趨勢(shì)。從長(zhǎng)期看，它將緩解勞動(dòng)力短缺問(wèn)題;但短期看，則會(huì)加劇勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，因?yàn)闀?huì)有更多的婦女停止工作去生育孩子。

　　3、彭博社援引國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱的話說(shuō)：

　　“這表明中央想盡快采取行動(dòng)，說(shuō)明中國(guó)改革生育政策改革刻不容緩。他們等不及明年在人大會(huì)議上通過(guò)，現(xiàn)在就要出臺(tái)新政策。”

　　4、《紐約時(shí)報(bào)》的文章說(shuō)：

　　人口學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)人口政策的改變來(lái)得太遲，已經(jīng)無(wú)法助力未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。北京大學(xué)人口學(xué)教授穆光宗認(rèn)為，孩子養(yǎng)育成本和由此帶來(lái)的困難也可能會(huì)讓那些符合條件的夫婦放棄生育二胎。

　　2013年底放松“單獨(dú)二胎”以來(lái)，截止今年5月，中國(guó)全國(guó)共有約145對(duì)夫妻申請(qǐng)生育二胎，只占所有符合“單獨(dú)二胎”夫妻數(shù)目的12%左右，這讓人口學(xué)家和政策制定者頗為失望，他們本希望通過(guò)這項(xiàng)政策調(diào)整能更好地緩解中國(guó)人口老齡化加速的問(wèn)題。

　　5、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)文章說(shuō)：

　　中國(guó)政府曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在僅僅15年時(shí)間里，中國(guó)將成為全球老年人口最多的國(guó)家，60歲以上的老年人將超過(guò)4億。研究者表示，人口老齡化將加大健康醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)的負(fù)擔(dān)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)將很難維持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

　　6、英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引牛津大學(xué)人口學(xué)家Stuart Gietel-Basten的話說(shuō)：

　　“生育政策的這項(xiàng)調(diào)整對(duì)中國(guó)普通百姓和其而言都是好消息，他們都將從中受益。

　　短期看，完全取消放開(kāi)生育限制也許不太可能，但從長(zhǎng)期看，也并非不可想象。也許在未來(lái)5到10年時(shí)間里，他們會(huì)在某個(gè)時(shí)候推出鼓勵(lì)生育的政策，采取類似韓國(guó)、臺(tái)灣、香港等地刺激生育的措施。我確定這應(yīng)該就是未來(lái)政策可能的走向。”