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    五中全會二孩全面放開時間 政策效果預(yù)計最快2026年顯現(xiàn)

    更新:2023-09-18 01:04:01 高考升學(xué)網(wǎng)

      十八屆五中全會決定,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

      二胎放開 效果預(yù)計最快2026年顯現(xiàn)

      上世紀70年代,為控制人口過快增長,緩解人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的緊張關(guān)系,我國開始全面推行計劃生育。1982年9月,中共十二大把實行計劃生育確定為基本國策,同年11月寫入新修改的《憲法》。

      30多年后,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化。人口總量增長勢頭明顯減弱,老齡化程度不斷加深。

      2013年11月,十八屆三中全會審議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

      10月29日,十八屆五中全會,會議決定堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

      多位專家認為,此次全面放開二孩,并不會帶來出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。與此同時,對于社會中出現(xiàn)的諸如老齡化等問題,該政策僅能起到緩解作用,預(yù)計最快在2026年才能顯現(xiàn)。

      中國人口計劃生育政策變遷史

      1953年8月 政務(wù)院批準了衛(wèi)生部關(guān)于《避孕及人工流產(chǎn)法》。

      1955年3月 發(fā)出了《關(guān)于控制人口問題的指示》。

      1957年2月 毛澤東在最高國務(wù)會議上提出了:“人類要控制自己,做到有計劃地增長。”當(dāng)年,馬寅初提出了他對人口問題的主張,發(fā)表了“新人口論”。

      1962年底 和國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認真提倡計劃生育的指示》

      1971年 國務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部、商業(yè)部、燃化部《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》,提出:除人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)和其他地區(qū)外,都要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      1973年 國務(wù)院成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。在計劃生育宣傳教育上,提出了“晚、稀、少”的口號。

      1978年 中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會把計劃生育提到國策的高度。

      1979年 第五屆全國人民代表大會第二次會議提出:“鼓勵一對夫婦只生育一個孩子”。

      1980年 提出:計劃生育要采取立法的、行政的、經(jīng)濟的措施,鼓勵只生育一個孩子。

      1980年9月 第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》,第十二條規(guī)定:“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)!

      1982年12月 五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規(guī)定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)!

      本世紀初,中國的計劃生育政策做出了一些調(diào)整。符合特殊情況者,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)計劃生育行政部門審批,可按人口計劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個子女,這其中就包括獨生子與獨生女結(jié)婚的情況。

      2013年11月,十八屆三中全會審議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

      10月29日,十八屆五中全會決定,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。二胎全面放開。

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