2019年全國兩會關于民生提案,兩會民生相關政策

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。今年全國兩會上，提出了一系列與百姓息息相關的民生工作任務和目標，提請代表委員審議討論。

對于這份“民生清單”，怎么落實？有哪些考慮和安排？兩會上，相關部門給出了最新的權威回應。

任務1－－脫貧攻堅：再減少農村貧困人口1000萬以上

政府工作報告提出，要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。

國務院扶貧辦主任劉永富在兩會記者會上說，今年實行最嚴格的考核制度，確保貧困人口享受到扶貧政策。他表示，在扶貧攻堅考核評估方面，有國家有關部門的考核，還會組織省際之間開展交叉考核，同時委托科研機構進行第三方評估。

任務2－－醫療：全部取消藥品加成 異地住院費用年內直接結算

政府工作報告提出，推進健康中國建設。在醫保方面，國家衛生計生委主任李斌在兩會記者會上表示，2017年，城鄉居民醫保財政補助每人每年從420元提高到450元，要通過擴大藥品保障范圍、多措并舉降低藥價和加快推進支付方式改革等舉措，增進人民群眾健康福祉。

在用藥方面，國家衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝表示，2017年要全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，預計將為群眾節省藥品費用600億至700億元。此外，政府工作報告中還提出，推進基本醫保全國聯網，到2017年底，基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。

任務3－－養老：繼續提高養老金，加快養老院建設

自2005年到，我國退休人員養老金標準十二連增。去年，我國退休人員基本養老金水提高6.5%左右。政府工作報告提出，2017年將繼續提高退休人員基本養老金標準，確保按時足額發放。

民政部部長黃樹賢在“部長通道”答記者提問時表示，將加快養老院建設，放開養老市場，全面提高養老院質量。民政部會開展全面提高養老院質量的專項行動。

任務4－－環境治理：PM2.5濃度要明顯下降

政府工作報告提出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

環保部部長陳吉寧在兩會期間表示，今年還要對15個省份進行督察，實現中央環保督察全覆蓋，還要對一些問題突出的地方不定期開展專項督查和“回頭看”。

任務5－－“五險一金”有關繳費比例適當降低

2017年政府工作報告指出，將繼續適當降低“五險一金”有關繳費比例。3月7日，財政部部長肖捷表示將進一步清理規范經營服務性收費，適當降低“五險一金”有關繳費比例。

任務6－－確保零就業家庭至少一人穩定就業

政府工作報告提出，今年高校畢業生795萬人，再創歷史新高，要實施好就業促進、創業引領、基層成長等計劃，促進多渠道就業創業。加大就業援助力度，扶持城鎮困難人員、殘疾人就業、確保零就業家庭至少一人穩定就業。

人社部部長尹蔚民兩會期間表示，將從5個方面入手，即實施積極就業政策、做好重點群體就業工作、突出抓好創業工作、抓好職業技能培訓以及加強公共就業服務，確保零就業家庭有一人實現穩定就業。

任務7－－擬定10月1日起取消手機國內長途和漫游費

政府工作報告提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。

工信部部長苗圩在兩會記者會上表示，取消手機的國內長途和漫游費，工信部將會積極推動企業加快工作進度，力爭在10月1日前完成這個目標。

任務8－－我國將統一城鄉義務教育“兩免一補”政策

政府工作報告提出，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策。這意味著今年起，城市和農村義務教育學生將享受同樣的“免學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生補貼生活費”的政策，每個學生背后的義務教育經費可以“錢隨人走”，1300萬進城務工農民工隨遷子女可以更安心上學了。

財政部部長肖捷在兩會記者會上表示，在中央財政的支持下，我國建立了全國中小學生學籍信息管理系統，這個系統為實現教育經費的可攜帶創造了必要條件。同時，國務院統一城鄉義務教育經費保障機制，強化了學生依據學籍而不是戶籍身份，等享受基本公共教育服務的原則。

任務9－－實現進城落戶1300萬人以上

政府工作報告提出，扎實推進新型城鎮化。深化戶籍制度改革，今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。

全國人大代表巨曉林表示，如何更好融入城市生活、提高子女教育水，是當前很多進城務工人員的關注重點。希望政府不斷努力，讓他們真正在城市扎根。

任務10－－如何解決“二孩想生不敢生” ？

國家衛生計生委主任李斌在兩會記者上表示，一要在“十三五”期間增加產科床位8.9萬張；二要加強重癥孕產婦和新生兒救治中心建設；三要加強兒科醫生、助產士等緊缺人才培養；四要打造全程服務鏈，使孕前優生健康檢查、孕期檢查、住院分娩、兒童保健、預防接種等各個環節的全程式服務更細心、更貼心。

任務11??依法懲治電信網絡詐騙

政府工作報告提出，依法懲治黑惡勢力犯罪和盜竊、搶劫、電信網絡詐騙等多發性犯罪。嚴格規范公正文明執法，大力整治社會治安突出問題。

工信部部長苗圩做客央視新聞《部長之聲》時表示，今年要進一步加大力度，要在全國各省市和國際出入口上加大技術手段的建設，防止來自其它地區的甚至境外的詐騙信息。全國人大代表鄭杰建議應該從法律入手，增加電信網絡詐騙專款罪名，將電信網絡詐騙罪的構成要件明確規定為:“以非法占有為目的，通過電話、計算機等網絡傳播虛假信息，詐騙公私財物”。

任務12－－公共和民辦體育設施免費或優惠開放

日，國務院印發《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》明確表示，將深入推進公共圖書館、博物館、美術館、文化館和綜合文化站免費開放工作，推動公共體育場館向社會免費或低收費開放。