2019年全國兩會民生問題實施時間表

　今年出臺方案向社會征求意見

　　“十三五”規劃綱要草案中明確，出臺漸進式延遲退休年齡政策。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在兩會期間表示，延遲退休方案今年會按照相關程序批準后向社會征求意見，完善后再正式推出。尹蔚民介紹，延遲退休政策的方向是小步慢走、漸進到位、區別對待、分步實施，預計每年只會延長幾個月的退休年齡。

　　養老金今年預計上調約6.5%

　　提交審議的中央和地方預算草案報告中提出，自1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。目前，一些地方已經先行先試，廣東等多地出臺文件下調社保費率。

　　今年實現大病保險全覆蓋

　　政府工作報告提出，將協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，要實現大病保險全覆蓋，在70%左右的地市開展分級診療試點。中央財政安排城鄉醫療救助補助資金160億元。同時，整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。基本公共衛生服務經費財政補助從人均40元提高到45元，促進醫療資源向基層和農村流動。

　　今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧

　　政府工作報告提出，要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續推進貧困農戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。

　　今年城鎮棚戶區住房改造600萬套

　　政府工作報告以及國民經濟和社會發展計劃草案中提出，推進城鎮保障性安居工程建設和房地產市場穩健康發展，完成城鎮棚戶區住房600萬套，農村危房改造314萬戶。并且，要建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍。

　　改革方案今年將提交全國人大審議

　　財政部部長樓繼偉在兩會新聞發布會上表示，目前個稅改革方案已提交國務院。按照全國人大立法的規劃和國務院的要求，今年將把綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。一些代表委員和業內專家表示，將11項分類所得適當歸并征、建立“基本扣除+專項扣除”的稅前扣除這兩方面將成為改革重點，使傳統單純提高工薪所得“起征點”的“一刀切”，轉變為體現支出差異的“個性化”。

　　5年內地級及以上城市重污染天數減少25%

　　政府工作報告提出，重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。同時，要著力抓好減少燃煤排放和機動車排放;淘汰黃標車和老舊車380萬輛;大力發展節能環保產業。“十三五”規劃綱要草案提出，制定城市空氣質量達標計劃，地級及以上城市重污染天數減少25%;加大黑臭水體整治力度;實施土壤污染分類分級防治。

　　5年內幼兒園毛入園率提高到85%

　　教育部部長袁貴仁在兩會期間表示，全面二孩政策實施后，有關方面預計每年會新增300萬名兒童，學前教育將面臨較大壓力。“十三五”規劃剛要草案中提出，學前三年毛入園率提高到85%。