2019年全國兩會關(guān)于教師職稱改革提案,兩會教師職稱改革相關(guān)政策

教師取消職稱工資最新消息：2017兩會教師取消職稱工資方案細(xì)則，教師職稱改革方向2017，2017兩會教師取消職稱工資有哪些新方案？全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初在接受記者采訪時(shí)表示，針對職稱評定與工資待遇等各類福利掛鉤太多的問題，目前人社部正在進(jìn)行職稱制度改革的頂層設(shè)計(jì)，將分類推進(jìn)各行業(yè)的職稱制度改革。以人數(shù)眾多的中小學(xué)教師為例，今后評職稱將大大淡化論文。教師職稱改革方向是什么？

教師取消職稱工資

全國人大代表、人力資源和社會保障部副部長王曉初在接受記者采訪時(shí)表示，針對職稱評定與工資待遇等各類福利掛鉤太多的問題，目前人社部正在進(jìn)行職稱制度改革的頂層設(shè)計(jì)，將分類推進(jìn)各行業(yè)的職稱制度改革。以人數(shù)眾多的中小學(xué)教師為例，今后評職稱將大大淡化論文。

王曉初還表示，延遲退休制度必將全面推進(jìn)，目前上海正在探索試點(diǎn)，未來的趨勢將全面普及，但是否延遲退休將充分考慮到每個(gè)人的工作意愿。

職稱不應(yīng)過多掛鉤工資待遇

記者：在很多單位，職稱與工資、住房等福利待遇密切相關(guān)，這使得很多人拼命追逐職稱，在這方面，是否有相關(guān)改革計(jì)劃？

王曉初：我也了解到，社會上對職稱制度有不少詬病，其中包括民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、商業(yè)媒體以及許多企業(yè)人員參評職稱存在障礙。我個(gè)人感覺，這反映出現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)有缺陷。我們正在對職稱制度改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

記者：將如何改革呢？王曉初：這里有個(gè)認(rèn)識誤區(qū)，以為職稱考試是一種行政許可。其實(shí)按原來的制度設(shè)計(jì)，職稱評定是單位內(nèi)部管理的方式，不是面向全社會的。因此，在職稱制度的定位上，我們希望把它變?yōu)橐粋�(gè)專業(yè)技術(shù)人才的評價(jià)制度。另外，正如你說的，現(xiàn)在跟職稱評定掛鉤的東西太多，包括福利待遇等。職稱本來應(yīng)該是一個(gè)評價(jià)制度，要強(qiáng)化它的評價(jià)功能。我們將在職稱制度改革中，把它和現(xiàn)在的用人制度改革聯(lián)系在一起。用人制度是分類的，企業(yè)是勞動(dòng)合同制度，機(jī)關(guān)是公務(wù)員制度，事業(yè)單位一直在推行聘用制度。職稱制度改革要跟用人制度改革結(jié)合起來推進(jìn)。將在部分省市試點(diǎn)教師工資改革方案。

中小學(xué)或取消教師職稱工資

目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級職稱有名額限制的，特別是高級。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師）收入差距過大：高級與初級相差接近一半，而且嚴(yán)重影響退休待遇。

辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒有晉上級職稱希望的，后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨耍�也存在心理失衡問題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來越多，于是每次中、高級教師職稱評聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。

因?yàn)槁毞Q取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對和諧社會的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。

為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會問題，因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢在必行

2017年張杰庭關(guān)于教師法律地位的提案

讓非營利性的民辦教師享有與公辦教師平等的法律地位

全國政協(xié)委員、民營教育實(shí)業(yè)家、錫華集團(tuán)董事長張杰庭在他提案上呼吁“讓非營利性的民辦教師享有與公辦教師平等的法律地位”。以下是他的提案內(nèi)容：

《民辦教育促進(jìn)法》第二十七條規(guī)定：“民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位”;第三十一條規(guī)定：“民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利”;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第四十三條明確提出：“依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策;制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策”。11月7日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》作如下修改：將第十八條改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

依據(jù)上述政策法規(guī)，義務(wù)教育階段和選擇申請非營利性的民辦學(xué)校的教師應(yīng)該與公辦教師享受同等的待遇，但經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)實(shí)中，民辦教師享有的權(quán)利與公辦教師相比，有很大的差距，主要表現(xiàn)在：

退休待遇遠(yuǎn)低于公辦教師

以北京市海淀區(qū)兩位退休教師為例，民辦學(xué)校教齡29年的中級職稱教師，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限為29年，退休后每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為2708元，相同情況下公辦教師的退休金為5600元;民辦學(xué)校教齡35年的高級教師，繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限為35年，退休后每月僅能領(lǐng)取3120元，而公辦高級教師則能領(lǐng)到6700元。作為同樣教齡、同樣職稱的教師，從事相同的工作，公辦教師退休后待遇比民辦教師高一倍以上。

為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事民辦教育工作，保障非營利性的民辦學(xué)校教師與公辦教師享有同等權(quán)利，提出以下建議：

希望政府給予申請非營利性的民辦學(xué)校退休教師相應(yīng)補(bǔ)貼支持，保證非營利性的民辦學(xué)校教師退休與公辦教師退休享有同等待遇。真正落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，真正做到在全社會弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，讓教師成為全社會最受尊重、最值得羨慕的職業(yè)。