兩會熱點(diǎn)解讀之教育,全國兩會教育熱點(diǎn)解讀

　　全國兩會已經(jīng)拉開帷幕，在今年的“兩會”上，又將有哪些教育話題會引發(fā)代表、委員的強(qiáng)烈關(guān)注呢?那些肩負(fù)著全國人民囑托的代表、委員們又將提出涉及教育的哪些議案、提案或建議呢?中國大學(xué)網(wǎng)將其中涉及教育話題的提案進(jìn)行了梳理，摘選部分內(nèi)容以饔網(wǎng)友。

　　王繼超

　　適當(dāng)降低貧困地區(qū)教師資質(zhì)“門檻”

　　貴州代表團(tuán)王繼超代表在談到“如何衡貧困地區(qū)教育公的難題”時表示，教育公的根本在教育資源，教育資源的根本在教師資源。

　　王繼超代表曾經(jīng)是一名基層教育工作者，后來由于無法考取到教師資格證而不得不告別了堅守八年之久的三尺講臺。他坦言，目前國家對于貧困地區(qū)，特別是“老邊少”地區(qū)的扶貧力度在持續(xù)加大，但解決貧困地區(qū)落后面貌的根本在衡貧困地區(qū)教育公。

　　王繼超代表長期關(guān)注貴州省烏蒙山連片貧困山區(qū)的教育問題。在他看來，在偏遠(yuǎn)地區(qū)的山村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然對基礎(chǔ)設(shè)施有資金投入，但師資力量卻嚴(yán)重缺乏。加之福利待遇有限，并設(shè)有一定門檻，很難吸引到愿意投身一線的優(yōu)秀教師。

　　王繼超代表建議，可選擇若干所職業(yè)學(xué)校，用職業(yè)教育和定點(diǎn)定員的辦法，像幼兒教育的幼師職業(yè)一樣，為貧困山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村校來培養(yǎng)大中專等職業(yè)師范類的教學(xué)人才。在頂層設(shè)計上，可以不用一味強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷。當(dāng)然，不強(qiáng)調(diào)學(xué)歷不等于不重視能力，王繼超代表特意強(qiáng)調(diào)，師范人才必須經(jīng)過師范類教育所必須的教育學(xué)、教育心理學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的學(xué)習(xí)與實踐，尊重教育規(guī)律。

　　俞敏洪

　　提高民辦高校教師待遇

　　2015兩會期間，新東方教育科技集團(tuán)董事長兼CEO俞敏洪提交了一份教育提案，建議提高民辦高校教師待遇。

　　他認(rèn)為在現(xiàn)實中，民辦高校的教職員工在工資補(bǔ)貼、社會保障、退休待遇、職稱評定、評先選優(yōu)、子女上學(xué)等方面的政策與公辦高校相比仍有很大差距。民辦與公辦高校教師之間存在不等，而這種不等會導(dǎo)致民辦高校教師待遇低、保障低、地位低，教師隊伍極不穩(wěn)定，流失嚴(yán)重。

　　他建議政府有關(guān)部門要制定具體時間表，盡快清理并糾正對民辦高校的各類歧視政策，并加大對民辦高校的政策支持與財政補(bǔ)貼。教育部門要打破體制壁壘，在工齡、社會保障、退休待遇等方面實現(xiàn)公辦與民辦高校的并軌。

　　朱之文

　　建議加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

　　全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)黨委書記朱之文表示,教師隊伍主流是好的,但不可否認(rèn)的是,極少數(shù)違紀(jì)違規(guī)的教師影響了教育工作者的形象,一方面應(yīng)該依法依規(guī)處理,另一方面從主動建設(shè)入手,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

　　姚明

　　建議提高體育課質(zhì)量

　　姚明在提案中建議學(xué)校體育課由以前每周三四次、每次40分鐘改為每周兩次課、每次課80分鐘，避免學(xué)生剛熱身完就下課的情況;同時，打破行政班級的劃分，整個年級一起上體育課，分為足球、籃球、羽毛球等興趣組，學(xué)生根據(jù)喜好選擇性參加，提高學(xué)生上課的積極性，將低質(zhì)量體育課變高質(zhì)量體育課。

　　“在基層，特別缺乏體育教師，有些縣城的學(xué)校也缺乏專業(yè)的體育教師。缺乏人才，就很難推動全民健身，建議在教師培訓(xùn)上加大力度。”山東口音的全國政協(xié)委員卞志良插話說，他今年帶來了7個提案，都是圍繞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全民健身水的。

　　說起體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窘境，姚明說，“我在上海等地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在校園體育面臨一個尷尬境地：學(xué)生喜歡體育但不喜歡體育課，體育課經(jīng)常受到文化課擠壓。”他說，由于在體育課上，學(xué)生容易發(fā)生運(yùn)動損傷，因此學(xué)校不太愿意加一些對抗性的內(nèi)容，使得學(xué)生對體育課失去興趣。

　　中國民主促進(jìn)會中央委員會

　　進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制

　　“當(dāng)前我國農(nóng)村教師編制測算‘標(biāo)準(zhǔn)上超編’，但‘現(xiàn)實中不足’。”民進(jìn)中央?yún)⒄�議政部副部長姚立迎介紹，民進(jìn)中央將向全國政協(xié)大會提交《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》。

　　在這件提案中，民進(jìn)中央認(rèn)為，農(nóng)村教師編制的核心問題是改變教師的配置方式，采用“基本編+機(jī)動編”的方式使農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量能滿足正常的教學(xué)及相關(guān)工作的需要。

　　據(jù)了解，幾年來，在每年的全國“兩會”上，民進(jìn)中央都向大會提交了關(guān)于農(nóng)村教師的提案。

　　全國人大常委、民進(jìn)中央副主席王佐書表示，教師穩(wěn)則教育穩(wěn)，教師地位高則教育地位高，在我國農(nóng)村學(xué)生還占大多數(shù)的情況下，發(fā)展農(nóng)村教育，解決農(nóng)村師資隊伍建設(shè)面臨的突出問題具有極其重要的作用。

　　民進(jìn)中央在提案中建議：

　　一是構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村教師基本編制測算模型，通過核算學(xué)校的工作總量及類別來設(shè)定教師編制，測算的標(biāo)準(zhǔn)是教師的總工作量與日均工作量。

　　二是設(shè)定合理的農(nóng)村教師的機(jī)動編測算標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置機(jī)動編，使部分教師能夠從教學(xué)崗位上替換下來定期參加培訓(xùn)，機(jī)動編占基本編的比例取決于輪訓(xùn)時間與輪訓(xùn)周期，數(shù)值上等于兩者之比。

　　三是科學(xué)地測算農(nóng)村教師的編制總量和結(jié)構(gòu)，各地按照科學(xué)化的編制測算數(shù)據(jù)對每所學(xué)校特別是小規(guī)模學(xué)校的教師編制進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)齊缺少的教師編制數(shù)。

　　四是制定農(nóng)村學(xué)校教師編制保障的配套政策，對于嚴(yán)重缺乏教師但財政能力有限的地區(qū)，建立中央、省級和縣級財政的合理分擔(dān)機(jī)制，對于結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重的地區(qū)，依據(jù)人力資源的市場定價，通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農(nóng)村教師的崗位吸引力