吉林中考改革政策解讀 試點地區公布(二)

14.高中招生錄取辦法是如何改革的?

答：這次改革的目標是逐步建立基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式，重在改變目前高中招生將部分學科成績簡單相加作為錄取唯一依據的做法，克服唯分數論。

一是改革錄取計分科目的構成。語文、數學、外語為基礎學科，具有基礎性和工具性，統一作為錄取計分科目。此外，為引導學生加強體育鍛煉，要求將體育與健康科目納入錄取計分科目。同時，根據夯實基礎、文理兼顧、學科課程與活動課程平衡、負擔適度、穩妥推進的原則，除語文、數學、外語、體育與健康4門科目外，將道德與法治、歷史、物理、化學、地理和生物也作為普通高中招生錄取計分科目。與以往相比就是把地理和生物也作為了計分科目。同時，還要求報考省示范性普通高中的學生，其未計入錄取計分科目的學業水平考試成績需達到B等或B等以上。

二是發揮綜合素質評價的作用。明確要求將學生綜合素質評價作為招生錄取的重要依據或參考。市(州)、長白山管委會和梅河口市、公主嶺市教育行政部門要明確綜合素質評價使用的基本要求，制訂科學規范的評價體系;高中學校根據學校辦學特色制定具體的使用辦法。綜合素質評價將在高中自主招生和指標生(推薦生)招生中作為招生錄取的重要依據。這樣做，有利于打破以考試成績單一評價學生、“一考定終身”的單純終結式評價模式，使學生在初中階段全面發展，健康成長。

三是做好中等職業學校招生錄取工作。鼓勵和引導動手能力強、職業傾向明顯的學生接受職業教育，培養高素質技術技能人才。積極創造條件，使有意愿的初中畢業生都能進入中等職業學校學習。

四是繼續實施指標生(推薦生)政策。繼續實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的指標生(推薦生)政策，指標生(推薦生)比例不低于招生計劃的75%。指標生(推薦生)的招生政策適當向農村初中傾斜，促進義務教育均衡發展。

五是進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策和措施。

15.這次改革對考試招生加分是如何規范和完善的?取消有關加分項目后，如何繼續鼓勵學生發展興趣特長?

答：中考改革關系廣大中小學生切身利益。為更好促進教育公平，根據國務院和我省深化考試招生制度改革的統一部署，《實施意見》明確提出從2018年入學的初中一年級新生開始，嚴格控制加分項目及分值。一是除國家規定加分項目外，其他地方性加分項目一律取消。為了鼓勵學生發展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時，要求將體育、藝術和科技類等相關特長和表現記入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。二是規范執行國家規定的特殊群體等加分政策，嚴格限定加分范圍，嚴格控制加分分值，規范資格審核程序，實行加分項目、分值、資格和名單公示制度。三是進一步完善高中自主招生政策，給予有條件的高中學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長、創新潛質的學生，滿足不同潛質學生的發展需要，這也是為鼓勵發展學生興趣特長。

16.怎樣繼續實施指標生(推薦生)政策?

答：為全面貫徹落實國家和省有關的政策文件的要求，《實施意見》要求“繼續實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中的指標生(推薦生)政策，指標生(推薦生)比例不低于招生計劃的75%”，指標生(推薦生)的招生政策適當向農村初中傾斜，促進義務教育均衡發展。實施指標生(推薦生)政策，有利于發展素質教育，提高教育教學質量，改變單純追求升學率的現象，推進義務教育均衡優質發展，緩解擇校熱，促進社會公平。

17.我省高中的自主招生是怎樣規定的?如何規范?

答：為推動普通高中多樣化特色化發展，滿足不同潛質學生的發展需要，《實施意見》提出可給予普通高中一定數量的自主招生名額，其中公辦高中自主招生比例應控制在本校年度招生計劃的5%以內。《實施意見》還嚴格規定，擬開展自主招生的普通高中，需向學校主管教育行政部門提出自主招生申請，經批復同意后由地(市)級教育行政部門向省教育廳報備審批，通過后方能進行自主招生，并由學校主管教育行政部門實行為期三年的動態管理。

為進一步完善和規范自主招生，《實施意見》要求各地要加強對學校自主招生各環節的監管，各高中要嚴格規范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環節和錄取結果及時向社會公開，接受社會監督，提高自主招生的公信力，維護良好的招生秩序和環境。

18.我省中考改革的時間和進度是怎么安排的?

答：為使中考改革積極穩步推進，按教育部的時間進度安排，結合我省實際，《實施意見》要求從2018年初中一年級新生開始，全省統一實施初中學業水平考試(除計分科目改革外)和綜合素質評價制度改革，規范高中階段學校招生行為。長春、延邊、吉林、白城試點地區從2018年初中一年級新生開始改革中考招生錄取計分科目。到2020年左右初步形成基于初中學業水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和公平科學、規范有序、監督有力的管理機制。

19.初中如何進行課程和教學管理改革以適應中考改革制度的變化?

答：新的中考制度，對初中教育教學和學生管理等提出了更高要求，為適應中考帶來的變化，各地要全面推進教育教學改革。一是要嚴格落實義務教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足國家規定的各門課程。特別要開齊開足音樂、美術、信息技術和綜合實踐等課程，嚴格落實加試英語聽力和口語以及物理、化學和生物實驗操作要求。二是加強學生學業生涯規劃的指導，培養學生自主發展能力。指導學生在學習過程中培養興趣，發現自己的特長和優勢，學會選擇，規劃人生。三是要深化課程改革，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式和教學方法，提升教書育人水平，發展素質教育，提高教育教學質量，力爭讓每個孩子不掉隊，減輕學生過重的課業負擔和學習壓力，確保學生健康快樂成長。四是加強教學條件保障。加強初中學校校長和教師隊伍的培養和培訓，在設施設備、師資配備等方面要積極創造條件，滿足新的教學需要。