2019公務(wù)員國辦發(fā)2019 3號文件基本工資的調(diào)整方案解讀(四)

撫養(yǎng)比不衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。

　　怎樣收支衡?代際贍養(yǎng)+時間推移

　　養(yǎng)老金并軌后，財政短期內(nèi)將承受巨大變化，這么多錢如何籌措?對此，胡曉義說，機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人，退休人員1500多萬人。改革后，資金的需求量確實很大，但多年改革已摸索出可行的路徑，就是把集中的問題分散來處理，用時間的推移逐步解決這個問題。實際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。

　　“隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔(dān)會越來越重，這需要做長期的制度安排。”胡曉義說，就現(xiàn)實財政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，對長遠的資金衡問題，將積極采取措施解決。

　　老人待遇 原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢

　　對改革前已退休的老人維持原待遇不變，并執(zhí)行新的待遇調(diào)整辦法。這句話怎么理解?

　　胡曉義說，這個問題涉及幾個方面：第一，老人的待遇原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢，不會改變。同時“執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法”，將來養(yǎng)老金調(diào)整的時候，還會跟著調(diào)整。第二，本單位退休人員的基本養(yǎng)老金由改革后形成的基本養(yǎng)老保險基金支付，不再由本單位來發(fā)了，待遇更有保障。第三，自收自支單位參加改革以后，只要繳保費責(zé)任就盡到了，退休人員的養(yǎng)老金就由養(yǎng)老保險基金支付，實際上減輕了負擔(dān)。