作。”民樂縣人民醫院副院長董永鵬介紹，幾年來，醫院促成了好幾對這樣的夫妻。

　　針對民樂縣外出就醫的病種主要為惡性腫瘤、腎衰竭等危重癥以及眼科、耳鼻喉科等專科疾病，以縣醫院為龍頭，民樂縣各級醫院結合各自實際，內引外聯，紛紛加強相關學科建設。如今，惡性腫瘤的術后化療、血液透析、關節置換、眼科常見病、顱腦外科手術等以往不能開展的技術，在民樂縣漸漸都成了常規技術，治療方法和效果也與省城大醫院基本同步。

　　同時，為了留住患者，全縣各級醫療機構采取多種方式，改善服務，規范醫療行為，主動控制醫療費用不合理增長，在保證治療效果的前提下，盡量降低自費藥品比例，縮短均住院日，切實減輕患者負擔。

　　在家門口少花錢、不奔波就能治好病，民樂人生病自然就不往外跑了。

　　民樂縣是年來我省基層醫療改革的一個縮影。在此基礎上，去年年底，省衛生計生委圍繞分級診療制度，同時印發13個政策性文件，引導專家下沉，帶動患者和醫保基金下沉，力爭在今后的幾年間，全省所有縣實現縣域內就診率90%的目標，最終形成“小病不出村、常見病不出鄉、大病不出縣、急危重癥再轉診”的就醫新格局。

　　強調公立醫院公益性

　　公立醫院是指政府舉辦的納入財政預算管理的醫院，是中國醫療服務體系的主體，承擔著解決基本醫療、緩解人民群眾看病就醫困難的重擔。

　　“醫改進一步強調了公立醫院的公益性，作為行政主管部門，管好各級醫院是我們的主要職責之一。”省衛生計生委主任劉維忠表示。

　　為了保證公立醫院的公益性，醫改啟動以來，我省相繼出臺了22項制度，在醫生中開展醫師用藥量、抗菌素使用量、患者自費藥使用量、青霉素占抗生素比例排隊;在醫療機構落實“八個排隊”，即藥品收入總金額、中藥收入總金額及其占藥品收入比例、均住院費及自費比例、均門診費、門診輸液人次占總人次比例、單病種均費用、大型設備檢查陽性率、患者滿意率排隊。

　　我省還在全省二級以上醫院全部安裝防統方軟件，有效切斷了藥商和醫生之間的利益鏈條。，我省在全國率先開展了醫院亂收費專項治理，嚴查醫療機構服務收費，查處不合理收費302件，使過度醫療和亂收費問題得到初步解決。

　　“監管的同時，我們也要保證醫院健康持續發展，這樣才能最大限度地體現公立醫院的公益性，讓群眾真正受益。”劉維忠介紹。

　　目前，醫改對縣級公立醫院最大的沖擊是廢除以藥補醫、實施藥品零差率銷售。為此，財政、發改、衛生計生、人社、醫改等部門聯合出臺補償辦法，對縣級公立