醫(yī)改政策解讀大病保險(xiǎn)全覆蓋急需政策支持

當(dāng)前，中國的醫(yī)改正在逐步進(jìn)入深水區(qū)，如何進(jìn)一步提升百姓滿意度?政府工作報(bào)告從完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、公立醫(yī)院改革等方面對(duì)的醫(yī)改工作作出了全面部署，全國人大代表、政協(xié)委員們紛紛表示，解決長期以來“看病難、看病貴”的痼疾，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是一項(xiàng)有效措施，但要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，必須要有強(qiáng)有力的政策支持。

　　花小錢看大病

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)今年在政府工作報(bào)告中指出，，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份。

　　據(jù)了解，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)自6月開始在全國范圍內(nèi)全面推行，至今已覆蓋了全國80%的人口。

　　全國人大代表、湖北京山輕工機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理李健告訴記者，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了“花小錢、看大病”的設(shè)計(jì)初衷，得到了廣大群眾的認(rèn)可，標(biāo)志著我國醫(yī)保體系建設(shè)從實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”向解決“因病致貧、因病返貧”問題邁出關(guān)鍵一步。

　　“大病是城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧的重要原因。加快推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度全覆蓋，也是全面建成小康社會(huì)、提升人民群眾幸福指數(shù)的應(yīng)有之義。”全國人大代表、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳廳長吳順江同樣表示。

　　吳順江強(qiáng)調(diào)，一定要將推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度全覆蓋列入解決民生問題實(shí)事中，并且要在盡可能快的時(shí)間內(nèi)全面推進(jìn)。

　　“雖然實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保廣覆蓋，但是困難群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用自付的呼聲還比較強(qiáng)。”對(duì)于大病保險(xiǎn)，全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所病理科主任孫建方談了自己的看法：既要普遍提升醫(yī)療保障支付的比例和范圍，又要逐漸縮小城鄉(xiāng)居民、不同群體在醫(yī)療保障中的差距，緩解老百姓生大病后負(fù)擔(dān)過重的后顧之憂。

　　全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，適當(dāng)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)是必要的一步。據(jù)了解，今年提交全國人大會(huì)議審議的政府預(yù)算報(bào)告指出，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元。

　　支持政策不健全

　　李健介紹，大病保險(xiǎn)模式在實(shí)施過程中，由于各項(xiàng)支持政策不健全，產(chǎn)生了一些不容忽視的問題，需要引起各方高度重視。

　　首先，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是我國特有的一項(xiàng)制度安排，從它的性質(zhì)來看，仍屬于基本醫(yī)療保障范疇，缺乏與之相銜接的補(bǔ)充健康保險(xiǎn)，難以滿足群眾日益增長的保障需求。其次，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金來源主要是基本醫(yī)保基金結(jié)余。目前，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基金仍有結(jié)余，有較好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。但從長期看，由于潛在經(jīng)濟(jì)增長率和財(cái)政收入增速放緩，以及人口老齡化加快和醫(yī)療支出上升，基本醫(yī)保基金結(jié)