2019年發(fā)改委鼓勵地方試點養(yǎng)老金投資PE

發(fā)改委鼓勵地方試點養(yǎng)老金投資PE國家發(fā)改委財金司副司長曹文煉昨日在第四屆中國企業(yè)國際融資洽談會上表示，鼓勵地方政府與財政部門和人保部門一起研究制定規(guī)則，推動地方養(yǎng)老金投資股權(quán)投資基金的試點，發(fā)改委將積極支持試點工作。

曹文煉認為，除了全國社保基金外，目前中國面臨缺乏合格PE機構(gòu)投資者的狀況。全國社保基金是中央級的養(yǎng)老儲備。一方面，從我國應對人口老齡化高峰到來的角度，為了提高養(yǎng)老金的投資收益，有必要逐漸開放養(yǎng)老金對PE市場的投資。全國社保基金的投資實踐也證明了養(yǎng)老金是適合作為PE和VC的機構(gòu)投資者的。

另一方面，從分散金融風險，增加資本供應渠道，規(guī)范我國PE市場發(fā)展等方面來講，有必要大力發(fā)展新的機構(gòu)投資人隊伍。

有學者建議在先行先試的地區(qū)，比如從天津、北京等地，以及長三角的上海、浙江、江蘇等地開始，這些地方養(yǎng)老金相對較多，PE和VC市場的發(fā)展比較早，活躍的基金管理人隊伍也非常大。曹文煉表示，國家發(fā)改委積極支持這些地方開展試點。

曹文煉表示，建議地方養(yǎng)老金投資PE和VC可考慮從投資有關(guān)部門批準的股權(quán)基金以及備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開始起步。

“國際上PE/VC的大發(fā)展也是從上世紀70年代允許養(yǎng)老金進入這個市場開始的，在美國，養(yǎng)老金投資占PE基金來源40%左右。在歐洲市場上，養(yǎng)老金也是PE基金的投資主力。近年來，在一些新興市場國家，養(yǎng)老金投資PE基金也在逐漸放開。巴西、哥倫比亞也都規(guī)定法定養(yǎng)老金可以投資PE。所以從世界各國PE發(fā)展來看，養(yǎng)老金是投資PE的最重要的機構(gòu)投資者。”曹文煉說。