2019養(yǎng)老金并軌不會降低退休待遇(三)

，還有就是進(jìn)行結(jié)存基金的投資運營，實現(xiàn)保值增值，得到更多收益，使未來養(yǎng)老保險的財務(wù)基礎(chǔ)更加雄厚。

　　設(shè)職業(yè)年金公平嗎?

　　職業(yè)年金財政供款，同時引導(dǎo)企業(yè)年金更快發(fā)展

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，與企業(yè)不同的是設(shè)置了職業(yè)年金。

　　胡曉義介紹說，建立職業(yè)年金是從兩個角度考慮的。一方面，從上世紀(jì)90年代國務(wù)院決定改革職工養(yǎng)老保險制度開始，就提出了建立多層次養(yǎng)老保險體系的方向。多層次養(yǎng)老保險體系包括了基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險。在實踐中，企業(yè)補(bǔ)充的養(yǎng)老保險以企業(yè)年金的形式正在發(fā)展，目前有2200多萬職工參加，積累了7400多億資金。此次改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如果只改基本制度是不完整的，所以統(tǒng)籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設(shè)，把職業(yè)年金的設(shè)計引入改革內(nèi)容中。由于公務(wù)員的供款渠道只有財政，沒有其他渠道。所以要建立職業(yè)年金制度，財政成為唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫。

　　有人認(rèn)為這會引起新的不公平。胡曉義回答說，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快發(fā)展，使更多企業(yè)職工不僅有基本養(yǎng)老保險保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險的補(bǔ)充保障，這樣才有利于整個社會公平。1月1日開始，我國施行企業(yè)年金的有關(guān)新規(guī)定，不僅個人繳費部分延繳個人所得稅，而且投資收益進(jìn)入個人賬戶的部分也延繳個人所得稅，釋放了積極信號。隨著用工態(tài)勢的轉(zhuǎn)變，相信企業(yè)年金會獲得更大的發(fā)展。

　　胡曉義還透露，養(yǎng)老保險是五項主要社會保險中的一項，目前除了養(yǎng)老保險啟動實施并軌外，醫(yī)療保險也已基本實現(xiàn)了并軌。國務(wù)院在1998年做出了職工基本醫(yī)療保險制度改革的決定，目前公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險。與此同時，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險方面，法律上也已作出了相應(yīng)規(guī)定，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全面并軌正在推進(jìn)中