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    亊業(yè)單位調(diào)資2019-3號囯發(fā)文,(十四)

    更新:2023-09-19 13:51:16 高考升學(xué)網(wǎng)
    關(guān)事業(yè)單位也在探索養(yǎng)老保險改革。1993年,一些機關(guān)事業(yè)單位聘用人員也納入到企業(yè)職工養(yǎng)老保險范疇;1994年,包括我區(qū)在內(nèi)的多個省區(qū)開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點,但起點低,僅實現(xiàn)各市、縣級統(tǒng)籌;2007年,國家又在5個省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點,為《條例》總結(jié)經(jīng)驗。

      如今,養(yǎng)老金“雙軌制”終于迎來“并軌”的曙光。自治區(qū)人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險處負(fù)責(zé)人透露“下一步應(yīng)該是機關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革同步推進”,仍沿用“社會統(tǒng)籌+個人賬戶”的模式。基金籌集仍執(zhí)行“單位+個人繳費、國家予以補助”的辦法,強調(diào)三方面的責(zé)任。

      據(jù)悉,目前,整個改革方案仍待國家人社部制定,我區(qū)正在積極配合做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,等國家相關(guān)配套文件出臺后,再制定具體實施方案。

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      如果現(xiàn)行退休金政策不變,機關(guān)事業(yè)單位退休金年支出總成本到2035年約達(dá)2.7萬億元。清華大學(xué)期發(fā)布的一份報告透露了上述信息。報告在此部分得出結(jié)論稱,在老齡化加速推進的趨勢下,機關(guān)事業(yè)單位退休金制度應(yīng)當(dāng)盡早退出。據(jù)悉,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革已經(jīng)箭在弦上。一位人社部人士對本報記者表示,“調(diào)結(jié)構(gòu)、不降收入”是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的基本原則。

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      改革越晚壓力越大

      清華大學(xué)就業(yè)與社保研究中心主任楊燕綏是這份名為《老齡社會的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)與制度整合》的課題報告負(fù)責(zé)人。

      在接受本報記者采訪時,楊燕綏表示,報告測算的金額是由政府支付的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老費當(dāng)年的發(fā)生額,主要包括現(xiàn)在列入財政預(yù)算中的公務(wù)員和部分事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金。如果現(xiàn)行退休金政策不變,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率(退休費占退休前工資的比例)初始值設(shè)定為0.8,基于歷史數(shù)據(jù),報告對未來機關(guān)事業(yè)單位退休金年支出總成本進行了測算,2010年約有2000億元,2020年約7000億元,2035年約為2.7萬億元。根據(jù)該報告的測算圖可以推算,機關(guān)事業(yè)單位退休金年支出總成本約為4000億元。楊燕綏表示,報告中測算的數(shù)字是財政當(dāng)年支出額,并不包括事業(yè)單位員工視同工齡等轉(zhuǎn)制成本。她認(rèn)為,如果要求財政同期支付事業(yè)單位老人的退休金、中人的工齡補償、新人的部分養(yǎng)老保險繳費等,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的隱形債務(wù)將達(dá)幾萬億元。

      報告建議,機關(guān)事業(yè)單位退休金制度應(yīng)盡早退出,按“老人老辦法、新人新辦法、

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