為貫徹人力資源社會保障部、財政部、國務院扶貧辦《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》（人社部發〔2017〕59號，以下簡稱《意見》）、人力資源社會保障部辦公廳《關于貫徹落實社會保險扶貧工作意見有關問題的通知》（人社廳發〔2017〕111號，以下簡稱《通知》），落實“十三五”脫貧攻堅規劃，現就做好本市社會保險扶貧工作通知如下：

一、充分認識做好社會保險扶貧工作的重要意義

、國務院始終高度重視扶貧工作。黨的十八大以來，的把扶貧開發工作提升到治國理政新高度，把貧困人員脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰。開展社會保險扶貧，是全面貫徹黨的十九大精神，進一步落實、國務院打贏脫貧攻堅戰決策部署的重要舉措，是進一步織密扎牢社會保障“安全網”的重要內容，是提升社會保險工作科學化、精細化的重要途徑，是人社領域聚焦精準扶貧的又一個實際行動。各級人力資源社會保障部門要把和行動統一到、國務院決策部署上來，按照《意見》、《通知》要求，圍繞扶貧工作大局，加強組織領導，強化精準發力，切實做好社會保險扶貧工作。

二、明確社會保險扶貧工作的目標任務

社會保險扶貧的目標任務是，充分發揮現行社會保險政策作用，完善并落實社會保險扶貧政策，提升社會保險經辦服務水，支持幫助低保對象、特困人員等困難群體（以下簡稱貧困人員）及其他社會成員參加社會保險，基本實現法定人員全覆蓋，逐步提高社會保險待遇水，助力參保貧困人員精準脫貧，同時避免其他參保人員因年老、疾病、工傷、失業等原因陷入貧困，為打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

三、完善并落實社會保險扶貧政策

（一）減輕貧困人員參保繳費負擔。對重度殘疾人參加城鄉居民基本養老保險的，繼續為其代繳部分或全部養老保險費；對貧困人員等困難群體參加城鄉居民基本養老保險的，由各區人民政府為其代繳部分最低標準養老保險費，標準為445元。對貧困人員參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政給予補貼。進一步做好建筑業按項目參加工傷保險工作。繼續實施城鄉職工統一的失業保險制度。繼續將外來從業人員納入生育保險。

（二）減輕貧困人員醫療費用負擔。繼續推進統一的城鄉居民基本醫療保險制度，做好制度穩并軌，確保貧困人員保障待遇不降低。鞏固完善城鄉居民大病保險，進一步向困難群體傾斜，實施精準支付政策。加強基本醫療、大病保險、醫療救助等各項制度政策銜接，發揮醫療救助托底保障功能。積極防范工傷塵肺病患者致貧返貧。將參加城鄉居民基本醫療保險的非就業婦女符合條件的住院分娩醫療費用納入城鄉居民基本醫療保險報銷范圍。