政府發展旅游業旅游強區活動安排意見

政府發展旅游業旅游強區活動安排意見為大力發展我區旅游業，擴大旅游產業規模，實現旅游強區目標，根據《北京市人民政府關于進一步加快旅游業發展的通知》（京政發[XX]號，以下簡稱《通知》）精神和《北京奧運旅游行動規劃》，結合本區實際，制定本意見：
一、大力發展旅游業的指導和目標
（一）大力發展旅游業的指導。以鄧小平理論和“三個代表”重要，以實現旅游強區為目標，以實施“人文、綠色、科技”奧運理念為主線，以加強旅游業的品牌化、規模化、網絡化和國際化為主要內容，重點建設南北兩條旅游走廊和六大特色旅游區域，營造大環境，開放大市場，全方位樹立“北京根祖，溶洞王國”的房山旅游整體形象，大力開發推介名牌旅游產品，增強旅游業的產業帶動和輻射功能，力爭六內使旅游業成為全區重要的支柱產業，實現由旅游資源大區向旅游經濟強區的跨越。
（二）旅游業發展目標。以前，全區旅游經濟主要指標要以%以上的速度遞增，旅游綜合收入占全區國內生產總值%以上。今后六，全區旅游業要逐步樹立旅游強區，首都重點旅游休閑度假區形象；創“一流的設施，一流的服務，一流的管理，一流的秩序”形象。
二、加強規劃管理，確保旅游業健康有序發展
（三）加強規劃管理。全區旅游業要堅持“突出特色、統一規劃、嚴格保護、科學管理、合理開發、永續利用”的原則，做好旅游資源評估和規劃工作，正確處理自然景觀與人文景觀保護、研究與利用的關系，協調眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經濟效益與社會效益的關系。區計劃、農業、林業、建設、土地、文物、水利、市政、環保等部門的產業發展規劃及各鄉鎮的區域發展規劃和景區發展規劃要符合《房山區旅游業總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》）和《房山區“十五”旅游業發展計劃綱要》（以下簡稱《計劃綱要》）的要求。
（四）嚴格執行規劃。旅游資源豐富的鄉鎮及重點旅游景區（點）要依據《總體規劃》和《計劃綱要》的要求制定控制性詳細規劃。區各有關部門要對鄉鎮和旅游景區（點）制定的控制性詳細規劃進行嚴格審核把關，防止對旅游資源的建設性破壞。區計劃、規劃等部門在審核旅游建設項目時，要依據《北京市旅游管理條例》的有關規定，征求區旅游主管部門的意見。
（五）加強監督檢查。加強對旅游建設項目的開發管理，強化監督檢查，對違反有關規定的建設要堅決予以制止，切實促進全區旅游業高水平開發和可持續發展。
三、實施名牌戰略，大力開發特色產品
（六）建設旅游文化名城。發揮良鄉衛星城連接市區，輻射全區的區位優勢和歷史文化優勢，以建筑為形，以文化為魂，使悠久的歷史文化與現代文明有機融合。良鄉衛星城規劃建設要充分體現房山的文化特色，積極構筑濃厚的文化氛圍，塑造城市旅游景觀，努力把良鄉建設成旅游文化名城。同時，要切實加強周口店、琉璃河、大石窩、韓村河等旅游文化名鎮的建設。
（七）建設精品旅游景區。調動各方面的積極性，切實加強康體休閑度假區、山水觀光度假區、根祖文化和宗教文化旅游區、巖溶洞穴觀光區、高山避暑度假區、現代農業觀光區六大特色旅游區域建設，形成具有不同吸引力的各具特色的旅游區域。在六大特色旅游區域建設中要重點實施“”名牌戰略，打造一批品位高、特色鮮明的旅游精品，即：建設好周口店北京人遺址、云居寺、石花洞三個世界級旅游區；建設好十渡、上方山、金陵遺址、西周燕都遺址、韓村河景村五個國家級旅游區；建設好青龍湖、白草畔、圣米石塘三個市級旅游區。，