2019年兩會精神內容外商投資法專家解讀

：十三屆全國人大二次會議15日表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，這部法律將于2020年1月1日起施行。海外工商和法律界人士普遍認為，外商投資法增強了投資者信心和中國市場對外資的吸引力，彰顯了中國進一步擴大對外開放的決心和積極努力。

“這個消息令人振奮！”英國劍橋大學賈奇商學院教授艾倫?巴雷爾對新華社記者說。“這一最新消息給我們帶來非常積極的預期。”

澳大利亞悉尼大學商學院教授漢斯?亨得利希克表示，外商投資法展示了中國愿意進一步擴大開放的積極姿態，不僅有助于改善中國投資環境，也關系到中國在海外的投資，“具有全球性的重要意義”。

挪威中國商會董事會主席拉爾斯?貝格?安德森對記者說，中國外商投資法非常受歡迎，在貿易保護主義和反全球化情緒抬頭之際，這部法律提供了更多增加透明度、促進等機會、增強投資者信心的機制，這將在全球層面促進貿易投資發展。

“外商投資法傳達出了明確信號：中國歡迎外商投資，保護外國投資者的合法利益。”美國羅格斯大學法學院教授李繼認為，這將有利于增強投資環境的透明度和可預測性，有利于提升投資者信心。

新加坡國立大學商學院副教授傅強表示，外商投資法具有重要意義，將為中國進一步擴大開放提供堅實制度保障，在多個方面有助于改善國內營商環境、簡化外資投資管理、保障外資合法權益。

霍尼韋爾中國總裁余鋒認為，外商投資法將提升投資環境透明度，增強互信，鼓勵外資到中國經濟發展的關鍵領域進行投資。

外商投資法實施后，將取代“外資三法”，即中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法，成為中國利用外資的基礎性法律。

對此，俄羅斯科學院遠東研究所副所長安德烈?奧斯特洛夫斯基對新華社記者說，外商投資法的通過可以更加高效地鼓勵外國投資者在中國進行投資，促進內外資企業享受公待遇。

君合律師事務所紐約分所合伙人郝勇表示，外商投資法將進一步促進內外資公競爭，為外商投資營造一個公、安全、可靠和透明的營商環境。

現代汽車（中國）投資有限公司總經理李赫?表示，中國政府高效、有為，能夠根據經濟發展情況調整政策，不斷改善營商環境，這也使中國成為越來越受歡迎的投資對象國。

日本東林國際通商公司代表董事社長、日本吉林總商會會長莊旭說，外商投資法從法律層面給外商吃了定心丸，將推動外資企業把最先進、最具競爭力的技術投放中國市場。

瑞穗銀行（中國）有限公司董事長、中國總代表岡豐樹也表示，未來日本企業如果不把最先進的技術和產品拿到中國市場，它們在中國的競爭力就會下降。

3月15日上午，人民大會堂氣氛熱烈而莊嚴。

“通過！”

3000名全國人大代表按下表決器，投出鄭重一票，迎來外商投資法誕生的一刻。

當熱烈的掌聲響起，商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉代表回想起立法之路，心潮澎湃。“外商投資法終于問世了，站在改革開放40周年新起點上，我想這部法律必將推動持續優化發展環境，積極擴大外商投資，跑出新一輪對外開放‘加速度’。”

回想起自己的履職經歷，騫芳莉自豪感油然而生。在全國人大常委會會議和全國人代會審議外商投資法草案期間，她提的幾處修改建議得到了采納。“這部法律充分吸收了大家的意見，我很高興能為這部外商投資領域新的基礎性法律誕生盡一份綿薄之力。”她說。

從“外資三法”到今天的外商投資法，我國外商投資法律制度與時俱進、不斷發展完善，更加適應改革開放需要，讓我國始終成為全球經濟新格局中的一片廣闊投資熱土。

人民大會堂二樓旁聽席上，智利駐華大使路易斯?施密特向記者表示，外商投資法有助于更好保護外商在華的合法權益，這部法律不僅有利于智利公司在華投資，也給全世界帶來巨大機遇。

走出萬人大禮堂，上海市閔行區委書記朱芝松代表已經開始謀劃下一步吸引外資工作。

“外商投資法將給地方經濟帶來更多活力，我們將依法出臺更多投資便利化措施，進一步簡化行政審批，加強對法律的宣傳貫徹，創造更好的營商環境，進一步增強外國投資者的信心。”對未來的招商引資工作，朱芝松信心滿滿。

外商投資法不僅是保障外商安心投資的“定心丸”，也是促進中國經濟轉型的一個“快進鍵”。

在代表團駐地房間，湖南省工商聯副主席戴立忠代表正在思考著企業未來的發展。他說：“外商投資法保障國內外企業公競爭，將促使國內企業加快轉型升級，提升我國產業在全球產業價值鏈中的位置。”

外商投資法牽動海外各方視線。

正在埃及出差的跨國制藥企業阿斯利康全球執行副總裁王磊，一直關注這部法律立法的最新動態。得知法律表決通過的消息后，他十分高興：“外商投資法給外資提供了政府采購的等機會。相信未來，我們能夠提供更高質量的藥品、更創新的產品，并且以更合理的價格，滿足中國用戶的需求。”