2019年全國兩會提案關于去庫存去杠桿降成本最新解讀_兩會關于去庫存去杠桿降成本提案

中央經(jīng)濟工作會議12月18日至21日在北京舉行，李克強作重要講話，張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。據(jù)新華社英文，中國明年將會適度擴大財政赤字，并努力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存。并在適度擴大總需求的同時，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，并減稅以降低企業(yè)負擔。

在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向，具體部署了明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，并作總結(jié)講話。

中國的五個主要任務包括：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

中央經(jīng)濟工作會議公告還顯示，要求推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)健的貨幣政策需要加大靈活度，貨幣政策應為結(jié)構(gòu)性改革提供合適的條件；積極的財政政策需要更加有力，財政赤字需要逐步提高；中國將努力化解過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存，將幫助農(nóng)村居民在城市定居置業(yè)；中國將更注重供給側(cè)改革；承諾堅持開放政策；繼續(xù)采取措施防范金融風險；繼續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動的策略；將鼓勵大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)新。

此外，中國將鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商降低房價，以此作為去房地產(chǎn)庫存的措施之一；將促進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整合，鼓勵其轉(zhuǎn)變營銷策略；過時的（房地產(chǎn)市場）限制措施應予以撤銷。

每年的中央經(jīng)濟工作會議是判斷當前經(jīng)濟形勢和未來宏觀政策走向最權威的風向標，因此一直被市場人士所關注。此前中新網(wǎng)首頁刊文稱，中央經(jīng)濟會議的成果，有以下幾大看點和期待：中國長期向好趨勢不變的定性；赤字可調(diào)整態(tài)度所預示的財政政策意義；美聯(lián)儲加息之后的貨幣政策前景；“四個殲滅戰(zhàn)”中樓市去庫存和“僵尸企業(yè)”加快退出如何發(fā)力。

從今日公布的會議成果來看，“四個殲滅戰(zhàn)”中樓市去庫存和“僵尸企業(yè)”、赤字率調(diào)整和供給側(cè)改革依然是重中之重，和之前的方向一致。

從樓市去庫存來看，14日召開的政治局會議提出了“化解房地產(chǎn)庫存”。據(jù)多家媒體報道，住建部日前召集了地方房管部門研究去庫存方案，其中便提到了要促進農(nóng)民購房、拆遷補償方式變動以及加強商品房管理等內(nèi)容。其中，促進農(nóng)民購房是政策的主要著力點。

從赤字問題來看，今年11月，財政部副部長朱光耀就公開表示，當前全球經(jīng)濟面臨2009年以來最為嚴峻復雜的形勢。“從金融危機的教訓中，需要考慮傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論是否要做調(diào)整，3%的赤字率紅線、60%的負債率紅線是否可以反思調(diào)整”。中國財政赤字的比例已從的2.1%上調(diào)到2.3%，但仍低于3%的國際警戒水。

而消滅僵尸企業(yè)和供給側(cè)改革方面，本月9日召開的國務院常務會議，也已經(jīng)開始以分類討論的辦法部署國企的增效升級，即除了進一步加強混合所有制改革以及強化央企創(chuàng)新力度外，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩企業(yè)將實行關停并轉(zhuǎn)和剝離重組。