2019年全國兩會重點關注十三五規劃

“臺商們對大陸經濟發展非常關注，特別交代我要第一時間把今年政府工作報告和‘十三五規劃’的要點在微信群里發出來。”全國人大代表、上海市臺聯副會張雄一語道出了臺灣商界對“十三五”規劃的期盼和矚目。

　　“創新”帶來新機遇 共享發展“大蛋糕”

　　現在，“十三五”“創新”已經成為臺灣專家們談到兩岸經濟時使用的高頻詞。今年2月，臺灣“中華經濟研究院”旗下大陸經濟研究所舉行專題研討會，主題為“展望中國大陸‘十三五’時期改革與發展大趨勢”，200多名智庫、高校、企業、媒體等各界代表參加，會議現場座無虛席，相關資料一冊難求。

　　大陸經濟研究所所長劉孟俊在發言中表示，創新是大陸“十三五”期間引領發展的首要動力，規劃建議關于“創新”的論述不僅限于技術創新，還強調技術創新與制度創新的“雙輪驅動”。大陸通過“大眾創業、萬眾創新”推進產業通過和技術變革，并經由“互聯網+”等新技術新模式構建創新平臺，這給臺灣帶來許多發展機遇。

　　“十三五”規劃提出的“互聯網+”設想，正在臺灣方興未艾。去年，“支付寶”成功進軍臺灣，如今，大陸民眾熟悉的支付寶掃碼支付、微信支付已經在臺落地生根。臺媒評論，大陸兩大電子支付商在臺灣展開“大戰”，其實也為臺灣相關業者帶來商機。此外，阿里巴巴下屬的天貓國際通過臺灣payeasy網商與臺灣農民合作，在臺訂制種植優質大米，成功銷售大陸，也是“互聯網+臺灣農業”的一次成功實踐。

　　中國社科院臺灣研究所研究員王建民撰文指出，未來發展與合作的關鍵在于，兩岸需要創造更寬松的政策環境與市場環境，尤其是臺灣方面需要加快政策開放，促進兩岸互聯網經濟與新經濟的對接、合作與融合，讓互聯網新經濟將兩岸經濟有機結合起來，創造更大的經濟蛋糕，真正實現“共享經濟”。

　　該出手時要出手 切莫“起大早 趕晚集”

　　“十三五”規劃提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念，對與大陸經濟關系日益密切的臺灣來說，存在著巨大的商機。以“綠色”為例，臺灣“綠色經濟”起步早，有較強競爭優勢，而大陸將是一個“綠色經濟”的巨大潛在市場，臺商可將更多資源、資金、技術、設備投入到大陸“綠色經濟”發展之中，獲得更好、更多的經濟收益。

　　遺憾的是，當前的兩岸政策停滯不前，一系列涉臺政策紅利臺灣恐怕“看得到、吃不到”。多位參加了“一帶一路考察團”的臺商指出，在全球經濟發展放緩的背景下，“十三五”規劃必將給臺資企業一個巨大的發展機遇。但臺灣媒體在這方面報道較少，“感覺好像這是與臺商毫無干系的，覺得深不可測，但其實其中有很多的機會臺灣企業是可以去做的，臺商不應該自外于大陸制定的國家戰略。”一位北京臺企聯人士對此感到惋惜。

　　近幾個月來，臺灣政局因選舉發生重大變化，兩岸局勢走向備受各界關注。“民眾希望的是安定生活、穩定收入、家人平安，兩岸關系和平發展能夠保證這一切。一場選舉就能讓民眾越走越遠?恕我不能接受這種說法。”全國人大臺灣代表團團長汪毅夫呼吁臺灣地區新當選領導人應該多多領受大陸通過多個場合、各種方式釋放的善意，也要多多釋放善意。

　　但將在兩個月后上臺的蔡英文至今也沒正式承認“九二共識”這個兩岸交流合作的政治基礎，甚至還傳出即將“全面執政”的民進黨有意將“兩岸協議監督條例”的效力，延伸到“監督并修改以往已經簽訂的兩岸協議”的消息。對此，南開大學臺灣經濟研究所朱磊教授認為，如果將兩岸間業已達成的諸多協議推倒重來，受傷的只會是臺灣經濟本身，熱切期盼搶抓大陸“十三五”商機的臺灣各界也很可能“起個大早，趕個晚集”。

　　“十二五”紅利已進荷包 “十三五”大路就在腳下

　　正如張雄代表指出的，臺灣企業家們已經搭上了‘十二五’發展的愛揚，他們希望“十三五”期間這輛愛揚會繼續加速。從《十三五規劃綱要草案》內容來看，促進消費升級、推進農業現代化等都是重點發展項目，對臺資企業的轉型升級將起到重要促進作用。“只要被列入文件的產業，就是未來5年的明星產業。”臺灣媒體這樣評論。

　　“十三五”規劃將持續拓展區域發展空間作為重點，提出形成東部、中部、西部及東北部的“四大板塊”與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大支撐”的“4+3”戰略布局，這為臺資企業在大陸進一步延伸發展以及兩岸企業抱團“走出去”帶來前所未有的愿景。

　　春江水暖鴨先知。在很多深耕大陸多年的臺商中，新一輪投資考察潮已經悄然掀起。不久前，以海協會會長陳德銘和以海協會常務副會長鄭立中分別為團長的兩個臺商“一帶一路”考察團，遠赴大陸較為偏遠的陜甘寧地區和云貴地區考察“一帶一路”省份的未來商機。

　　臺商們用此行“很震撼”來形容陜甘寧近些年經濟發展和未來的前景。據海協會介紹，近期他們還將組織臺商考察“長江經濟帶”和京津冀地區，尋找更多投資機會和發展路徑，“當然，此前也有很多臺商自己都到了這些地區進行考察，他們收獲也都很豐富。”