2019年全國兩會重點關注十三五規(guī)劃

“臺商們對大陸經(jīng)濟發(fā)展非常關注，特別交代我要第一時間把今年政府工作報告和‘十三五規(guī)劃’的要點在微信群里發(fā)出來。”全國人大代表、上海市臺聯(lián)副會張雄一語道出了臺灣商界對“十三五”規(guī)劃的期盼和矚目。

　　“創(chuàng)新”帶來新機遇 共享發(fā)展“大蛋糕”

　　現(xiàn)在，“十三五”“創(chuàng)新”已經(jīng)成為臺灣專家們談到兩岸經(jīng)濟時使用的高頻詞。今年2月，臺灣“中華經(jīng)濟研究院”旗下大陸經(jīng)濟研究所舉行專題研討會，主題為“展望中國大陸‘十三五’時期改革與發(fā)展大趨勢”，200多名智庫、高校、企業(yè)、媒體等各界代表參加，會議現(xiàn)場座無虛席，相關資料一冊難求。

　　大陸經(jīng)濟研究所所長劉孟俊在發(fā)言中表示，創(chuàng)新是大陸“十三五”期間引領發(fā)展的首要動力，規(guī)劃建議關于“創(chuàng)新”的論述不僅限于技術創(chuàng)新，還強調(diào)技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的“雙輪驅動”。大陸通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推進產(chǎn)業(yè)通過和技術變革，并經(jīng)由“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術新模式構建創(chuàng)新臺，這給臺灣帶來許多發(fā)展機遇。

　　“十三五”規(guī)劃提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”設想，正在臺灣方興未艾。去年，“支付寶”成功進軍臺灣，如今，大陸民眾熟悉的支付寶掃碼支付、微信支付已經(jīng)在臺落地生根。臺媒評論，大陸兩大電子支付商在臺灣展開“大戰(zhàn)”，其實也為臺灣相關業(yè)者帶來商機。此外，阿里巴巴下屬的天貓國際通過臺灣payeasy網(wǎng)商與臺灣農(nóng)民合作，在臺訂制種植優(yōu)質(zhì)大米，成功銷售大陸，也是“互聯(lián)網(wǎng)+臺灣農(nóng)業(yè)”的一次成功實踐。

　　中國社科院臺灣研究所研究員王建民撰文指出，未來發(fā)展與合作的關鍵在于，兩岸需要創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境與市場環(huán)境，尤其是臺灣方面需要加快政策開放，促進兩岸互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與新經(jīng)濟的對接、合作與融合，讓互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟將兩岸經(jīng)濟有機結合起來，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟蛋糕，真正實現(xiàn)“共享經(jīng)濟”。

　　該出手時要出手 切莫“起大早 趕晚集”

　　“十三五”規(guī)劃提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，對與大陸經(jīng)濟關系日益密切的臺灣來說，存在著巨大的商機。以“綠色”為例，臺灣“綠色經(jīng)濟”起步早，有較強競爭優(yōu)勢，而大陸將是一個“綠色經(jīng)濟”的巨大潛在市場，臺商可將更多資源、資金、技術、設備投入到大陸“綠色經(jīng)濟”發(fā)展之中，獲得更好、更多的經(jīng)濟收益。

　　遺憾的是，當前的兩岸政策停滯不前，一系列涉臺政策紅利臺灣恐怕“看得到、吃不到”。多位參加了“一帶一路考察團”的臺商指出，在全球經(jīng)濟發(fā)展放緩的背景下，“十三五”規(guī)劃必將給臺資企業(yè)一個巨大的發(fā)展機遇。但臺灣媒體在這方面報道較少，“感覺好像這是與臺商毫無干系的，覺得深不可測，但其實其中有很多的機會臺灣企業(yè)是可以去做的，臺商不應該自外于大陸制定的國家戰(zhàn)略。”一位北京臺企聯(lián)人士對此感到惋惜。

　　幾個月來，臺灣政局因選舉發(fā)生重大變化，兩岸局勢走向備受各界關注。“民眾希望的是安定生活、穩(wěn)定收入、家人安，兩岸關系和發(fā)展能夠保證這一切。一場選舉就能讓民眾越走越遠?恕我不能接受這種說法。”全國人大臺灣代表團團長汪毅夫呼吁臺灣地區(qū)新當選應該多多領受大陸通過多個場合、各種方式釋放的善意，也要多多釋放善意。

　　但將在兩個月后上臺的蔡英文至今也沒正式承認“九二共識”這個兩岸交流合作的政治基礎，甚至還傳出即將“全面執(zhí)政”的民進黨有意將“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的效力，延伸到“監(jiān)督并修改以往已經(jīng)簽訂的兩岸協(xié)議”的消息。對此，南開大學臺灣經(jīng)濟研究所朱磊教授認為，如果將兩岸間業(yè)已達成的諸多協(xié)議推倒重來，受傷的只會是臺灣經(jīng)濟本身，熱切期盼搶抓大陸“十三五”商機的臺灣各界也很可能“起個大早，趕個晚集”。

　　“十二五”紅利已進荷包 “十三五”大路就在腳下

　　正如張雄代表指出的，臺灣企業(yè)家們已經(jīng)搭上了‘十二五’發(fā)展的愛揚，他們希望“十三五”期間這輛愛揚會繼續(xù)加速。從《十三五規(guī)劃綱要草案》內(nèi)容來看，促進消費升級、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等都是重點發(fā)展項目，對臺資企業(yè)的轉型升級將起到重要促進作用。“只要被列入文件的產(chǎn)業(yè)，就是未來5年的明星產(chǎn)業(yè)。”臺灣媒體這樣評論。

　　“十三五”規(guī)劃將持續(xù)拓展區(qū)域發(fā)展空間作為重點，提出形成東部、中部、西部及東北部的“四大板塊”與“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大支撐”的“4+3”戰(zhàn)略布局，這為臺資企業(yè)在大陸進一步延伸發(fā)展以及兩岸企業(yè)抱團“走出去”帶來前所未有的愿景。

　　春江水暖鴨先知。在很多深耕大陸多年的臺商中，新一輪投資考察潮已經(jīng)悄然掀起。不久前，以海協(xié)會會長陳德銘和以海協(xié)會常務副會長鄭立中分別為團長的兩個臺商“一帶一路”考察團，遠赴大陸較為偏遠的陜甘寧地區(qū)和云貴地區(qū)考察“一帶一路”省份的未來商機。

　　臺商們用此行“很震撼”來形容陜甘寧些年經(jīng)濟發(fā)展和未來的前景。據(jù)海協(xié)會介紹，期他們還將組織臺商考察“長江經(jīng)濟帶”和京津冀地區(qū)，尋找更多投資機會和發(fā)展路徑，“當然，此前也有很多臺商自己都到了這些地區(qū)進行考察，他們收獲也都很豐富。”