兩會關于收入分配提案,2019年全國兩會提案關于收入分配改革

兩會關于收入分配提案,全國兩會提案關于收入分配改革

　收入是民生之源。近日，一項約350萬人次參與的兩會網絡調查顯示，“收入分配改革”成為網民最關注話題的第一位。

　　自2013年《關于深化收入分配制度改革的若干意見》出臺以來，收入分配改革呈現各個擊破的態勢，央企高管今年開始限薪，養老金也正式并軌，這些改革措施更多著眼于“控高”，謀求縮小收入差距。

　　在“控高”取得階段性進展后，今年兩會對收入分配改革的布局，預料將偏重于“擴中”、“提低”上發力。

　　觀察可見，收入分配改革在地方層面正加速推進。近期，四川、廣東等地出臺了“地方版”收入分配改革實施意見，均提出健全工資決定和正常增長機制，建立最低工資標準正常調整機制。據最新統計，來，已有北京、天津、湖南、海南、西藏、廣東等多個地區提高了最低工資標準。

　　隨著收入分配改革的全方位深入，中低收入者的腰包將會變得更鼓，收入分配差距也將加速縮小，“橄欖型”的收入分配格局可期。

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　　社保減負是收入分配改革的有效路徑

　　在2月27日舉行的中國養老金融50人論壇首屆峰會上，中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示，目前我國的社保費率超過了40%，明顯高出發達國家，建議迅速降低五險一金費率，主要是養老保險，在十年之內要下降一半，單位繳費從現在的20%降到10%。(2月29日《經濟參考報》)

　　降低社保負擔則等于直接增加居民收入，對收入分配的調整作用明顯;這個問題各界呼吁已久，民眾期盼已久，那么，民有所呼，政府應有所應。

　　降低社保負擔，提高社保待遇，是一種類似“全民分紅”的普惠式受益機制，能有效避免收入倍增過程再次出現“馬太效應”。每次說到居民收入水平提高，大多數人所以“不買賬”，主要因為“提高”的總是“平均收入”;而目前這種“平均增長”，平均線以下為大多數，是不爭的事實，否則，基尼系數也不會愈發不好看。

　　近日北大發布的《中國民生發展報告2015》披露，中國目前的收入和財產不平等狀況依然較為突出。這再次提醒我們，中國收入分配改革的任務艱巨且迫切。而社保減負、提高社保待遇，對于“提低、擴中”具有立竿見影之效，同時，企業稅費負擔沉重的問題也會得到緩解，那么，社保費率“砍一半”的專家建議，應該得到重視。