兩會關于行政審批提案解讀,2019年全國兩會行政審批提案政策(五)

　　王岐山在北京團時說，全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。依規治黨首先要把黨規黨紀的籬笆扎緊，把領導干部的權力關進制度的籠子。紀律是管黨治黨的尺子，紀律建設是治本之策。而在海南團，他表示從嚴治黨不能無原則地一團和氣，要耳朵伸長，眼睛瞪大。本版文/見記者 周宇

[提要] 今年的政府工作報告提出“大道至簡，有權不可任性”，要求各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利。

齊魯網3月11日訊（山東臺 王鎮富 王玉棟） 今年的政府工作報告提出“大道至簡，有權不可任性”，要求各級政府都要建立簡政放權、轉變職能的有力推進機制，給企業松綁，為創業提供便利。如何營造公競爭的環境，釋放市場主體活力，成為山東代表關注的熱點。

圍繞著簡政放權，以往我們經常說：用政府權力的減法，換取市場活力的加法。但是今年的政府工作報告，卻把加法改為了乘法，這可以說是簡政放權進入深水區的一個信號。

全國人大代表劉鳳：“簡政放權是政府的一次自我革命，因為動了自己的切身利益，肯定會受到很大的阻礙。容易做的都已經做完了，下一步肯定是要進入一個“啃硬骨頭”的新階段。”

新一屆政府把加快職能轉變、簡政放權作為開門第一件大事。過去的一年，國務院相繼取消和下放798項行政審批事項，提前兌現了行政審批取消下放三分之一的承諾。山東省級行政權力則壓縮了三分之二以上，精簡力度是年來最大的一次。但簡政放權過程中也出現了一些新問題。一些地方放權的“含金量”比較低，個別部門“一放了之”，行政不作為、慢作為。出席會議的山東代表認為，簡政放權要必須拆除利益“籬笆墻”，打通服務社會“最后一公里”。

全國人大代表宛秋生：“簡政，不是簡單的減少數量，更重要的是要看質量；放權，更不等于放任不管，政府要負起監管責任。”

全國人大代表劉榮喜：“各級政府要走到依法辦事的軌道上，尊法學法守法用法，所有行政行為都要于法有據。”

在今年的政府工作報告中，大眾創業、萬眾創新成為拉動經濟增長的“雙引擎”之一。推動創業創新，離不開改革，尤其是簡政放權帶來的紅利。

全國人大代表焦文玉：“創業創新無比渴望一個放水養魚、將市場門檻降低的市場環境，去包容它的發展，支撐它的成長。”

全國人大代表劉宗利：“要厘清市場和政府的邊界，把權力清單、負面清單、責任清單厘清、公開、透明，接受社會的監督