2019年全國兩會關于一帶一路戰略,兩會關于一帶一路戰略熱點解讀(三)

國企改革總體方案將會更加明確混合所有制的改革方向，逐步推進職工持股也符合市場化的改革方向，國有企業的戰略重組將加快推進，預計在2020年形成30-50家具有國際競爭力的中國企業。

值得注意的是，在努力構建先進國防科技工業體系的戰略指引下，國防軍工行業的改革料加快推進。有媒體報道，軍工領域的事業單位改制已經啟動，兩會后將初步確定分類名單并上報；各軍工集團的改革將加快，證券化水將繼續提升。

中金公司報告認為，新預算法的正式執行，標志著財稅改革大幕拉開，包括地方政府收入逐步納入全口徑預算、建立跨年度預算衡機制、改革轉移支付制度、推廣PPP 模式等。這些財政改革又會涉及土地制度、戶籍制度、中央和地方的財權事權的劃分，包括地方政府激勵機制的轉變和環保稅、房產稅等新稅種的設立，牽一發而動全身。預計上述具體的財稅改革舉措將在今年逐步落地。此外，土改試點、生產要素價格改革等都將加速推進。

生態環保產業空間巨大

研究報告稱，今年是新修訂的環保法實施首年，也是“十二五”節能減排規劃的收官之年。從各地政府工作報告中的相關表述來看，地方政府的環境保護力度或將只增不減，通過節能減排治理環境污染也將勢在必行，有助于實現“增長減速但質量提高”。

從地方兩會的議題來看，大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理等環境治理依然是今年的重點工作之一。在《大氣污染防治行動計劃》公布后，《水污染防治行動計劃》有望亮相，《土十條》制定實施進程也將加快。環保部還明確表示，，與相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%；研究提出“十三五”總量控制制度改革方案；啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評，堅決遏制“兩高一資”、低水重復建設和產能過剩項目建設。

券商分析人士認為，在追求經濟發展提質增效背景下，生態環保產業未來發展空間巨大。有環保部官員指出，“十三五”環保產業規模同比將出現大幅增長，氣、水、土污染治理及第三方環境治理市場需求將大規模擴張。氣、水、土三項行動計劃的市場規模有望超過6萬