兩會關于公車改革,2019年全國兩會關于公車改革提案政策解讀(二)

量的同時，要加強對公車支出的財政預算管理和監督，這才是真正的“釜底抽薪”。

據中國拍賣行業協會最新數據顯示，2013年，全國累計舉行機動車專場拍賣12032場，成交59.56億元，同比增幅高達32.3%。之前，公車改革之所以雷聲大雨點小，實際上還是因為不夠果斷，從國外發達國家甚至中國香港等地看來，公車數量少得驚人。

然而民眾的憂心接踵而來，取消公車意味著一批公共資產的淘汰貶值，公車拍賣是否陽光公開?取消公車，相關公職人員或將發放高額車補，是否涉嫌變相的新型腐敗?“車輪腐敗”尚需時間檢驗，我國新一輪的公車改革啟動引起廣大網友的熱議。

據一項關于“您認為公車私用收費面臨最大的困難是什么?”的調查顯示，其中認為“公車收費將被轉嫁為公款報銷”占41.12%;“收費后公車私用將被合法化”占比26.76%;“公車私用難以監督”占比17.03%;“公車私用難以界定”占比9.98%;而其它難題僅為5.11%。網民@真言認為，改革一次就大量腐敗一次。變來變去公家的東西就全部成為私有了。這也是一種“潛規則”。

中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生表示，較之此前地方上對公務用車制度的“小修小補”，《條例》的出臺意味著公車改革有了統一的規則，今后公車管理人與使用人將分離，有望從源頭上解決公車私用導致的浪費和腐敗。

國家發展改革委經濟管理與體制研究所所長聶高民指出,公車改革不僅是加強黨風廉政建設、轉變政府職能的重要舉措,還透出一個重要信號,要對不合理的存量利益進行調整,看準了就去做。

對此，《北京青年報》、《燕趙都市報》等媒體紛紛發表評論。其中，新華網所發表的《公車改革也需要“兩手抓”》認為，而公車改革一旦啟動，不僅要以“刮骨療毒”的勇氣鏟除“特權”和不良作風，還要以“釜底抽薪”的智慧扎緊公車改革的制度籠子，“勇氣”與“智慧”兩手抓、兩手都要硬，防范某些地方或部門發生“翻燒餅”的現象。

針對公車制度改革涉及面廣、利益調整大、社會關注度高，推進難度較大等問題，反映出了反腐倡廉工作任務的巨大，具體可以從以下方面入手：

首先，本輪公車改革是根治“車輪上的鋪張”。輿論還把此舉與國內汽車產業迅速發展，以及中央扶持自主品牌汽車的戰略聯系在一起。若真要“自上而下”推動全國公車改革，光有決心還不夠，必須有針對每一個可能出現利益糾纏點的具體應對措施，期待今年看到的是有說有練的“動真格”。

其次，要對存量公務用車摸