2019年全國兩會(huì)熱點(diǎn)解讀,全國兩會(huì)精神解讀(十二)

政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)企業(yè)來說，不僅將極大地增強(qiáng)發(fā)展信心，更是巨大的發(fā)展動(dòng)力。

——全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席 陳愛蓮

混合所有制經(jīng)濟(jì)

優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。

——摘自政府工作報(bào)告

今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一就是要增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)的活力。通過加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，可以激發(fā)企業(yè)的活力。加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)民營企業(yè)的投資信心、解決民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，都有很大好處。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面，國企先動(dòng)，民企才能放心。

——全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家 厲以寧

金融體制改革

深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。

——摘自政府工作報(bào)告

利率市場(chǎng)化是我國一段時(shí)期內(nèi)的重大改革之一，當(dāng)前關(guān)鍵的一步是推出存款保險(xiǎn)制度，這能夠在改革過程中為存款人的利益提供制度性的保障。同時(shí)，利率市場(chǎng)化在推進(jìn)中也要形成公公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要有科學(xué)和市場(chǎng)化的監(jiān)管體系，對(duì)市場(chǎng)主體來說，還需要市場(chǎng)化的企業(yè)制度。利率市場(chǎng)化改革將使銀行和企業(yè)更有活力。

——全國政協(xié)委員、北京銀行董事長 閆冰竹

陽光財(cái)政

各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽光財(cái)政。

——摘自政府工作報(bào)告

我國預(yù)算法正在修訂過程中，修法理念就包括在原來只有公共預(yù)算的基礎(chǔ)上，將更多的項(xiàng)目納入預(yù)算，提高了預(yù)算編制的完整性。預(yù)算透明、陽光財(cái)政提出了更高的要求：預(yù)算編制完成后應(yīng)及時(shí)公開；改變預(yù)算粗線條審批；預(yù)算編制細(xì)化到項(xiàng)，讓百姓看得明白、能夠監(jiān)督；行政部門預(yù)算調(diào)整權(quán)不應(yīng)過大。

——全國政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 蔣 洪

收入分配

要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。

——摘自政府工作報(bào)告

要增加老百姓的收入，既要靠做大總量盤子，也要靠構(gòu)建規(guī)范的收入分配秩序。一方面，需要激發(fā)市場(chǎng)活力，做大GDP“蛋糕”；另一方面，要深化收入分配體制改革，特別是縮小一次分配差距。當(dāng)然，也要積極推進(jìn)社會(huì)福利制度的配套改革，完善社會(huì)保障體系；還要充分調(diào)動(dòng)民眾的積極性，發(fā)揮他們的潛能，勤勞致富。

——全國人大代表、全國人大民族委員會(huì)副主任委員 吳仕民

投資帶動(dòng)

把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。加快投融資體制改革，推