2019年北京國企改革方案及工資待遇規(guī)定全文解讀

北京市屬國企的競爭實力在經(jīng)濟增速回調(diào)的壓力下經(jīng)受住了考驗。從北京市國資委系統(tǒng)工作會議上獲悉，底，北京市屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10662.1億元，同比增長4.2%；實現(xiàn)利潤572.1億元，同比增長2.2%，增速分別高于全國國有企業(yè)9.6個和8.9個百分點。

　　據(jù)北京日報2月4日報道，“在全國國有企業(yè)全年效益負增長的情況下，北京市屬國企保持了穩(wěn)增長態(tài)勢，國有經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提升。”北京市國資委主任林撫生表示。

　　高精尖產(chǎn)業(yè)促國企提質增效

　　亦莊南六環(huán)附的北京奔馳廠區(qū)，直徑6米的三叉星徽標識高高矗立。隨著MRA II新工廠去年10月正式投產(chǎn)，這座方圓5方公里的“汽車城”，已成為戴姆勒全球面積最大、綜合化程度最高的梅賽德斯-奔馳乘用車生產(chǎn)制造基地。去年全年，北京奔馳以72%的銷量增長在低迷的國產(chǎn)豪華車市場一騎絕塵。

　　同在亦莊的京東方，每年幾億乃至十幾億元高強度研發(fā)投入后，終于迎來收獲期，前三季度收入增長44%，凈利潤達19.9億元。其中手機面板、板電腦面板出貨量市場占有率蟬聯(lián)全球第一。順應工業(yè)智能化趨勢，京東方又將投資11.9億元建設整機智能制造項目。

　　這只是北京產(chǎn)業(yè)升級的一個縮影。

　　“經(jīng)過多年結構調(diào)整，北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，優(yōu)質龍頭國企的引領作用凸顯。”北京市國資委相關負責人分析，這是北京市屬國企去年業(yè)績良好的重要原因。

　　拓展國內(nèi)市場的同時，北京國企走向海外的步伐持續(xù)加快。住總集團承建的白俄羅斯明斯克北京飯店，成為絲路經(jīng)濟帶對接的標志性建筑；國資公司、北控集團、京能集團等企業(yè)在哈薩克斯坦、馬來西亞、土耳其等國家布局的基礎設施、能源項目加快推進；穩(wěn)居全國純電動車銷量冠軍的北京新能源，正在底特律、硅谷、東京等地打造五大海外研發(fā)中心……

　　擬試點國企職業(yè)經(jīng)理人制度

　　以提升市屬國有經(jīng)濟發(fā)展質量效益為中心，北京國資國企的新一輪重組整合已經(jīng)拉開序幕。

　　據(jù)了解，有著六十年歷史的北京市政總院正式完成與北控集團的合并重組，前者在市政工程設計咨詢方面的專業(yè)實力將與后者在燃氣、水務等市政公用領域的產(chǎn)業(yè)布局緊密融合，以設計、投資、施工、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢提升在全國拓展市場的能力。2013年，市政總院剛剛完成事業(yè)單位轉企改制，又與北京市勘察設計研究院完成了合并重組。

　　同樣以設計、咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的經(jīng)營類事業(yè)單位??北京市工業(yè)設計院也完成了轉企改制，并通過無償劃轉方式引入戰(zhàn)略投資者，重組并入北汽集團。目前，北汽集團持有工業(yè)院40%股權，電控集團、同仁堂(27.960, -0.36, -1.27%)、中關村(8.63, -0.05, -0.58%)發(fā)展集團各持股權20%。市工業(yè)院40%的業(yè)務與汽車工業(yè)項目相關，今后將隨著北汽在全國和全球的產(chǎn)業(yè)布局而加快市場拓展步伐。

　　“合并重組的基本原則，是引導和推動國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。”北京市國資委相關負責人透露，46家市屬國企還會繼續(xù)合并，而整合之后的體制機制變化，公司治理結構的完善，將進一步釋放出改革活力。

　　據(jù)透露，今年市國資直接出資企業(yè)要全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場化程度較高的企業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人試點，啟動國有資本投資運營公司、國有企業(yè)信息公開等一批試點。

　　劣勢國企今年加快退出

　　去年3月19日，有著93年歷史的京能石景山燃煤熱電廠燃盡了最后一塊存煤，在長達半分鐘的汽笛聲中退出歷史舞臺。取而代之的，是沒有了粉塵污染的西北燃氣熱電中心。

為了北京的碧水藍天，北京市屬企業(yè)堅決退出一般性制造業(yè)，就地淘汰關停的高耗能、高耗水和污染企業(yè)能列出一長串。以金隅集團為例，就關停了渣土磚、石膏砌塊、EPS板、古建磚等生產(chǎn)線，主動關停了順發(fā)、谷、興發(fā)、強聯(lián)等四家水泥企業(yè)，壓縮水泥產(chǎn)能300萬噸，提前完成北京水泥只保留400萬噸產(chǎn)能的目標，合計減少標準煤耗13萬噸/年以上；減排氮氧化物 5000噸/年以上。

　　今年，北京市將嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁限目錄，關停退出300家一般制造和污染企業(yè)。配合非首都功能的疏解大業(yè)，市國資系統(tǒng)將主動減量，研究制定《加快推進市屬企業(yè)疏解退出工作指導意見》，通過兼并重組、產(chǎn)權轉讓、關閉破產(chǎn)等方式淘汰落后產(chǎn)能，分類處置“僵尸企業(yè)”和劣勢企業(yè)。

　　“北京國資系統(tǒng)，僵尸企業(yè)很少見，重點清理的是不符合首都功能定位和經(jīng)營不佳的劣勢企業(yè)。”北京市國資委相關負責人透露，“十二五”期間，北京市國資委積極推進劣勢企業(yè)退出，共退出劣勢企業(yè)533戶，涉及資產(chǎn)總額371億元，負債總額233億元，職工35438人。

　　今年，東方化工廠北化集團等企業(yè)的停產(chǎn)搬遷將重點推進，市國資委還將幫助疏解企業(yè)積極創(chuàng)新土地開發(fā)模式，將騰退的土地重點用于企業(yè)的轉型升級。