2019年兩會關(guān)于延遲退休年齡政策解讀,延遲退休提案

兩會關(guān)于延遲退休年齡政策解讀,延遲退休提案

　　人社部宣布漸進(jìn)式的延遲退休方案已擬出，將于年內(nèi)正式發(fā)布。 趙昀 澎湃資料

　　日，人社部宣布漸進(jìn)式的延遲退休方案已擬出，將于年內(nèi)正式發(fā)布。那么延遲退休究竟會對養(yǎng)老金個人繳費(fèi)產(chǎn)生多大的影響？在養(yǎng)老金領(lǐng)取問題上會帶來怎樣的變化？

　　問題一：養(yǎng)老金的錢從哪里來？

　　回答：根據(jù)人社部公布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》顯示，養(yǎng)老保險基金由四部分收入構(gòu)成，一是征繳收入，二是財政補(bǔ)助，三是利息收入，四是其他收入。其中，這四項收入分別占比為80.4%、14.2%、3.6%和1.8%。

　　對個人而言，需要繳納部分為工資的8%，屬于征繳收入部分，儲入你的個人養(yǎng)老賬戶中。

　　問題二：個人養(yǎng)老金如何計算？

　　其中，個人賬戶部分按個人工資的8%繳納，社會統(tǒng)籌部分由用人單位按20%繳納和財政補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　那么每個人每月能拿到手的養(yǎng)老金如何計算？公式如下：

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(所在城市在崗職位月均工資＋本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%。

　　個人賬戶=退休時的個人賬戶儲存額（均工資×8%×12×工資年限）÷計發(fā)月數(shù)(60歲退休計發(fā)月數(shù)為139個月，65歲退休為101個月)。

　　而個人每月能拿到手的養(yǎng)老金就是上述兩項的總計。

　　問題三：國家養(yǎng)老金不夠用嗎？

　　伴隨老齡化問題加劇、社會勞動人口減少，民眾對于養(yǎng)老金缺口問題的擔(dān)憂隨之產(chǎn)生。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)，我國養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當(dāng)期的結(jié)余是3000多億元，累計結(jié)余是3.4萬億元。

　　這個數(shù)據(jù)說明，從全國的情況來看，養(yǎng)老保險基金不存在缺口，支付能力能夠達(dá)到17個月。

　　不過，目前全國范圍內(nèi)也有個別省市出現(xiàn)支付口徑收不抵支的狀況，有的省能夠保發(fā)放四五十個月，有的省保發(fā)放一兩個月；但是總體來看缺口數(shù)額較小，而且這7個省都有歷年累計結(jié)余，所以不存在硬缺口。

　　問題四：為什么要執(zhí)行延遲退休？

　　數(shù)據(jù)顯示，超過60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比已經(jīng)超過了16%。

　　不少專家將其主因歸結(jié)在緩解養(yǎng)老金收支衡壓力上。換句話說，因為老年人數(shù)量加大、養(yǎng)老金給付數(shù)額劇增，但是社會上繳納養(yǎng)老金的人少了，養(yǎng)老金總體就不夠用了。

　　由于現(xiàn)在的法定退休年齡是在建國初期，就是60年前制定的，當(dāng)時的人口預(yù)期壽命還非常低，現(xiàn)在已經(jīng)60年過去了，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了巨大變化，人口預(yù)期壽命大大提高，而且再往后看，人口老齡化的趨勢越來越快。

　　問題五：延遲退休后我的養(yǎng)老金會有什么變化？

　　以某25歲起工作的年輕人小徐為例，若其60歲退休、連續(xù)繳納養(yǎng)老金35年，工資始終保持5000元不變，且與社會均工資持，那他每月能夠領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金如下：

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（5000+5000）÷2×35年×1%=1750元

　　個人賬戶養(yǎng)老金：5000×8%×12×35年÷139=1208元

　　因此該年輕人60歲退休后每月可領(lǐng)取的養(yǎng)老金總計為2958元。但是如今延遲退休至65歲，無論是基礎(chǔ)養(yǎng)老金還是個人賬戶都會發(fā)生變化。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)=(5000+5000元)÷2×40年×1%=2000元

　　個人賬戶養(yǎng)老金=5000×8%×12×40年÷101=1901元

　　因此該人至65歲退休每月能夠拿到的養(yǎng)老金為3921元，比60歲退休每月多出963元，同比增長32%。

　　問題六：哪些人會被納入延遲退休方案？

　　具體來看，下面幾類人將剛好趕上延遲退休：小于等于50歲的女性工人（1972年以及以后出生的女性）；小于等于55歲女性干部（1967年以及以后出生的人）；小于等于60歲的男性職工（不區(qū)分工人干部，1962年以及以后出生的男性）。

　　以“女性干部”群體為例，這一群體目前的法定退休年齡為55歲，而一旦實(shí)施延遲退休方案后，出生于1967年后的人們都將“被延退”，其中，從1986年起，這個年份以后出生的“女性干部”都將統(tǒng)一為60歲退休。

　　而目前法定退休年齡為60歲的“男性職工”這一群體，1962年以及以后出生的男性職工都將延遲退休，其中，1962年出生的“男性職工”退休年齡將為60歲3個月，而從1981年以后出生的“男性職工”退休年齡將統(tǒng)一為65歲。

　　問題七：養(yǎng)老金入市萬一賠了，會對個人領(lǐng)取產(chǎn)生影響嗎？

　　監(jiān)管部門解釋稱，各地留出了確保當(dāng)期發(fā)放的養(yǎng)老金，用于投資運(yùn)營僅僅為結(jié)余基金。

　　由于目前老年人所占總?cè)丝诘谋壤�越來越高，享受養(yǎng)老保險待遇的人多了、繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的人少了，基金支付壓力加大。實(shí)施養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營，可以實(shí)現(xiàn)基金保值增值，如此一來，基金的“收入”渠道拓寬了，更能確保養(yǎng)老金發(fā)放，最終受益的是廣大參保者。

　　同時，監(jiān)管部門將委托全國社保基金進(jìn)行投資，投資包括存款、債券、股票等20多種渠道，其中入市資金上限約為6000億元，整體風(fēng)險較小。