依法治教沿法治航道駛向教改深水區(五)

nbsp;在楊燦明看來，學校各項規定不僅要符合上位法，而且要更加合理，開展管理工作時要體現以人為本，以學生為本，更加注重維護學生應享有的權利，在程序上也要做到更加規范和公平。依法治校是高校實施依法治國的重要體現，高校要全面推進依法治校，構建現代大學制度，自內而外推動依法治國。

，中國在構建現代大學制度的進程中邁出了更堅實的步伐，高校章程建設取得階段性成果，中央辦公廳印發《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，黨委領導下的校長負責制進一步完善。

大學章程是大學依法治校的法律基礎和重要途徑，是構建現代大學制度的重要載體。目前，教育部已分5批核準公布47所部屬高校章程。一些省按照管理權限也核準了部分地方高校章程，全面形成一校一章程的格局指日可待。

然而，完成章程的制定只是依法治校的第一步，“章程時代”大學如何實現依法治校？大學章程實施的核心是法治思維的養成。只有扎實落地，大學章程才不至于最終流為“一紙空文”。

學校是社會的細胞單位，當人們從幼兒園、小學、中學、大學等各個階段的學習中都能體驗到、浸潤在法治精神中，依法治教就一定會取得好的效果，依法治國也一定能夠實現。

那么，如何讓法治精神照亮和浸潤菁菁校園？除了加強法治教育，重視和發揮學校章程和內部制度在學校治理中的作用，用法治思維和法治方式解決涉及學校安全、學生權益保護等社會關注、困擾基層的熱點問題，或許更有“現身說法”的說服力。

，各級各類學校加快學校各項制度建設步伐，其中，建立學校法律顧問制度，促進依法治校，成為不少地方的新嘗試。上海浦東新區率先試水，所有中小學及幼兒園相繼統一配備法律顧問，今年已實現全覆蓋。今后若遇到校園糾紛，借助專業“外援”，學校、教師、學生三方可以把“門道”摸得更清楚，路走得更為堅實。

長路漫漫，未有窮期。“在推進依法治校過程中，注定將面臨不少坎坷和艱辛。”一位中學校長深有感觸地說。但