日照人才引進政策及租房購房補貼新規定

人才引進指因工作需要，當地的單位錄用一個外省、市的在職的，且就業至少達到一定年限的人員，學歷高于當地人才引進的最低要求的人才來當地就業！以下是人才引進政策及租房購房補貼新規定，僅供參考！

本次發布的7項重點人才政策，是根據省委、市委人才制度改革攻堅行動，加快構建全類別、全方位、全周期的高效制度體系要求，聚焦日照現代化海濱城市建設迫切需要和廣大人才關心關注的問題而研究制定的，是在總結原有政策基礎上進行的優化升級和補充完善，連同前期出臺的日照英才有關政策文件，構成了我市“人才興市”戰略的政策體系，使我市人才政策更具吸引力和競爭力。

第一項政策

《關于發起人才制度改革攻堅行動打造人才聚集高地的實施意見》

主要從加快各類人才集聚發展、激發機關事業單位人才活力、提升人才發展市場化水平、增強人才承載力和吸引力、優化提升人才服務保障、營造重才愛才濃厚氛圍等6個方面提出30條創新力度大、含金量高、彰顯誠意的人才政策。

《實施意見》瞄準人才需求和我市人才工作存在的突出問題進行集中攻堅，進一步升級完善我市人才政策，補齊政策短板，使政策更具吸引力和競爭力。如針對高校畢業生引進難問題，提出了提升全日制博士研究生補貼發放標準，擴大高校畢業生補貼發放范圍的意見。

第二項政策

《日照市人才住房建設和使用管理規定（試行）》

共7章41條，主要對人才住房規劃、建設、分配、運營、管理等工作作出了明確規定。在保障對象方面，主要面向在我市工作且其家庭在日照市內無住房的各類人才。

在保障標準方面 ，符合規定條件的人才，按照不同層次標準享受相應的住房面積。同時對人才住房的分配、產權和使用管理等方面進行了規范。通過進一步加大人才住房建設和籌集力度，豐富和完善各類人才保障措施，讓人才“來了有房住，留下有住房”。

第三項政策

《日照市引進頂尖人才“一事一議”實施辦法（試行）》

共7部分，主要對“一事一議”支持對象、支持重點和條件、支持政策和工作程序等內容作出明確規定。

“一事一議”適用于從日照區域以外新引進的或我市自主培養的，根據現行政策支持力度不夠或按照常規程序不能滿足快速引進、超常規培養需要，需采取特殊政策、靈活方式引進培養的高精尖人才（團隊），分為杰出人才和領軍人才兩類，管理期4年。

對引進的頂尖人才，給予最高500萬元生活補貼、1億元項目資助，力爭用三年時間引進10個左右由頂尖人才領銜的一流創新創業團隊，努力推動我市產業轉型升級。

第四項政策

《日照市人才工作容錯糾錯機制實施辦法（試行）》

共7條，主要在容錯糾錯機制建立、機構運行、結果運用三個方面進行明確。該辦法堅持“三個區分開來”的原則，針對人才（項目）申報和評選、政策兌現、職稱評審等關鍵環節，建立容錯正面清單和負面清單制度，開展人才工作全方位容錯適用性探索。

通過在人才工作領域引入容錯糾錯機制，最大限度化解人才工作風險，讓人才工作者放下“包袱”大膽干，努力營造敢擔當、善作為的濃厚氛圍，以更加積極、更加開放的姿態推進實施“人才興市”戰略。

第五項政策

《日照杰出人才和日照優秀人才評選管理辦法》

共7章24條。日照杰出人才和日照優秀人才每2年評選一次。日照杰出人才每次評選不超過2人，獎金為每人30萬元；日照優秀人才每次評選不超過10人，獎金為每人2萬元。

評選堅持公開、公平、公正、擇優的原則，充分考慮人才工作實績和社會公認度，同時不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份。主要是通過創新人才激勵措施，讓作出貢獻的各類人才得榮譽、有地位、受尊重。

第六項政策

《日照市高層次教育教學和文化體育人才補貼發放辦法》

共5部分。我市將在2022年承辦山東省第25屆運動會，從我市目前實際情況來看，高層次體育方面的人才缺口還比較大。同時，為加快日照教育和文化事業發展，助力市校融合，也需進一步加大對高層次教育教學和文化體育等方面人才的引進支持力度。

該辦法就是根據《關于實施“日照英才”工程支持新舊動能轉換的意見》要求，落實人才補貼發放政策，對從市外全職引進和新培養入選國家、省級高層次教育教學、文化體育等方面的人才，3年內每月分別給予發放5000元、2000元補貼。

第七項政策

《支持重點企業大力引進高層次產業領軍人才實施辦法》

共6部分，主要是面向全市遴選一批重點企業，2年內每年給予重點支持企業1個“日照英才”產業領軍人才配額，支持企業面向省外海外引進急需緊缺高端創新人才及團隊。

對重點企業引進符合條件的高端產業人才及團隊可直接確定為“日照英才”產業領軍人才及團隊，給予人才政策支持。這是我市深化人才制度改革攻堅行動，充分調動企業引進高層次人才積極性、支持企業靶向引才的一項重要措施。

發布會上還介紹了

日照首屆“筑夢日照·創贏未來”

高層次人才創業大賽的有關情況

“筑夢日照·創贏未來”高層次人才創業大賽

首屆“筑夢日照·創贏未來”高層次人才創業大賽由中共日照市委組織部、日照市科技局主辦，山東國際人才交流協會、北京環球英才交流促進會、寰球人才交流中心承辦。

大賽采取“以賽代評”的方式，通過公開遴選優秀創業人才和優質創業項目的方式，廣泛吸引海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術落戶日照創辦企業，為我市的長遠發展提供高質量新動能。

大賽分創業企業類和創業項目類兩種類型，設置一、二、三等獎及優勝獎若干名。獲獎企業或項目作為日照市優秀創業企業類、創業項目類人選重點推薦參加省“創業齊魯·共贏未來”高層次人才創業大賽。符合條件的高層次人才享受“人才貸”政策支持，對來日照創業的符合條件的高層次創業人才發放“日照陽光惠才卡”，享受高層次人才綠色通道服務。

獲得一等獎、二等獎、三等獎的創業企業類人選，經實地考察、綜合評定后公布為日照市創業領軍人才（團隊），給予入選項目企業最高500萬元配套扶持。獲得優勝獎的企業，直接給予50000元的獎勵。

創業項目類一等獎獎金50000元，二等獎獎金30000元，三等獎獎金20000元，優勝獎獎金10000元，獲一、二、三等獎的項目一年內落地日照注冊成立企業并符合創業領軍人才（團隊）基本條件的，可直接進入來年創業領軍人才（團隊）考察范圍。

近年來，我市先后出臺了一系列人才政策，這次新出臺的7項人才政策有什么特點？

市委組織部副部長、市委非公有制經濟組織和社會組織工委書記張國華：這次新出臺的7項重點人才政策就是在總結原有政策的基礎上進行的優化升級和補充完善，使我市人才政策更具吸引力和競爭力。具體有以下幾個特點：

一是注重統籌兼顧。通盤考慮全市各類人才隊伍建設，統籌人才政策制定，加快各類人才集聚發展。如此次出臺的人才政策順應我市經濟社會發展需求、緊盯人才隊伍建設短板，在進一步加快引進培育國內外頂尖人才、急需緊缺高層次人才的同時，也非常注重本土人才的支持培育，在企業人才隊伍、技能人才隊伍、基層一線人才隊伍等方面都提出了具體支持措施。

二是堅持問題導向。政策制定過程中，瞄準人才需求和我市人才工作存在的突出問題進行集中攻堅。如針對我市人才住房保障政策不夠健全的問題，專門制定出臺《日照市人才住房建設和使用管理規定（試行）》，著力構建更為系統全面的人才住房保障制度。

三是突出重點領域 。聚焦“高精尖缺”人才引育，加大政策支持力度。出臺頂尖人才“一事一議”實施辦法，實施支持重點企業引才辦法，每年重點扶持100個左右高層次創新創業人才團隊，促進科技創新成果轉化，培育支持我市重點產業做大做強。

四是強化服務保障。決定組建日照人才發展集團，實行市場化運作、專業化運營，為人才提供全鏈條、全要素支持。完善人才激勵制度，定期舉行日照杰出人才、日照優秀人才評選活動，構建完善以技術入股、股權激勵等為重點的分配機制，讓真正作出貢獻的人才“名利雙收”。

五是緊密結合我市實際。在總結以往人才政策實施好經驗好做法的基礎上，注重新老政策銜接，突出改革創新，加快流程再造，提高我市人才吸引力。同時，務求政策實效，堅持有所為、有所不為，避免與大城市拼補貼，通過搞好人才工作生活保障、搭建高品質干事創業平臺等辦法，構建愛才惜才聚才用才的良好人才發展環境。

本次大賽是我市舉辦的首屆高層次人才創業大賽，請問本屆大賽的主要特點？

市科技局局長楊洪福：本次大賽主要有3個特點：

一是重點聚焦創業，面向全球引才。大賽將公開遴選優秀創業人才和優質創業項目，廣泛吸引海內外高層次人才帶資金、帶項目、帶技術落戶日照創辦企業，提供高質量發展新動能。在海外設置亞洲、歐洲、美洲、澳洲四個預賽區，面向全球征集申報創業項目。

二是創新比賽模式，線上線下結合。本屆大賽根據新冠疫情防控情況實際，采取線上線下相結合的方式，對打算項目征集申報、報名、預賽、決賽等環節，開通線上運行平臺。

三是政策獎勵應有盡有、助力項目落地生長。本屆大賽設置一、二、三等獎及優勝獎若干名。獲獎項目可分別獲得5萬元、3萬元、2萬元和1萬元的獎金。獲一、二、三等獎的項目一年內落地我市注冊成立企業并符合相應條件的，經認定，按照一般不高于實際投資額50%的比例，給予入選項目企業最高500萬元配套扶持。

另有8個項目落地園區、5個投融資機構鼎立支持。遴選來我市參加決賽的創業項目人選，給予差旅補貼；對經審核同意的海內外人才機構組織創業項目參加大賽的，給予獎勵；獲獎企業或項目可重點推薦參加省“創業齊魯·共贏未來”高層次人才創業大賽。符合條件的高層次人才可享受“人才貸”政策支持，并發放“日照陽光惠才卡”，享受高層次人才綠色通道服務。

請簡要介紹一下圍繞落實《實施意見》，在高層次人才服務方面主要有哪些政策舉措？

市人力資源社會保障局副局長張日富：一是資金支持。對高層次創業創新項目，給予最高500萬元、300萬元配套扶持。對全職和柔性引進創新人才，每年給予最高50萬元、30萬元津貼。對新入選重點人才工程人才，給予最高200萬元配套津貼；對到我市企事業單位工作的博士研究生、到企業工作的碩士研究生、本科畢業生、自主創業高校畢業生，3年內每月給予5000元、2400元、800元、1100元補貼。

二是平臺支持。加強平臺建設，為各類人才搭建創新創業的平臺和施展才能的舞臺。截至目前，已建成博士后科研工作站、國家級技能大師工作室、博士后創新實踐基地、專家服務基地、齊魯技能大師特色工作站、技師工作站等平臺92個。僅博士后科研工作站和創新實踐基地就累計招收博士后18人，集聚青年人才的同時，解決了一批關鍵技術難題，促進產學研深度融合。

三是服務支持。提升“日照陽光惠才卡”服務，暢通人才服務綠色通道，優化人才服務專員制度。高層次人才憑“山東惠才卡”、“日照陽光惠才卡”可享受出入境和居留、戶籍、住房、配偶隨遷、子女入學、編制、職稱、崗位、薪酬等23項服務。人才服務專員專門為高層次人才提供政策咨詢、待遇落實、人文關懷、創新創業等“一對一”服務。已為324名高層次人才配備服務專員，98人獲“山東惠才卡”、226人獲“日照陽光惠才卡”。另外，通過加強人才創新發展院、企業發展研究院管理服務，新設一批人才服務驛站等舉措，讓人才引得進、留得住。

我市人才住房如何籌集定價？交易轉讓有哪些規定？

市房地產管理局局長尹德波：人才住房建設按照“市級組織、區縣負責、政策扶持、市場運作”的原則，通過市及區縣組織建設、園區建設、商品住房項目配建、公共服務設施配建、市場運作建設等五種形式，推進房源的建設和籌集。

人才住房分為租賃型和產權型兩種類型。租賃型人才住房，租金按照不高于同區域住房市場租金的70%定價，不能轉租。產權型人才住房一般由國有企業建設或房地產開發建設項目配建，也可由企業利用自有土地建設；產權型人才住房的出售價格，按照同區域商品住房價格下浮不低于20%的比例確定，然后根據樓層、朝向和所在區域位置稍有差異。

人才住房主要面向符合我市人才引進政策確定的引進人才、經認定符合規定條件的來日創新人才、投資創業人員和創客，并且其家庭在日照市內無住房。符合規定條件的人才，按照不同層次享受相應的住房面積標準。產權型人才住房辦證后5年內，不得上市交易。超過5年但不滿10年需交易的，上市交易時，優惠面積部分需要按照成交價格與購買時價格差價的50%向政府繳納收益。10年后可以交易，不需補繳任何費用。購房人5年內調離本市的，由政府按原價回購或者安排其他符合條件的人才購買。中央活力區范圍內建設分配的產權型人才住房上市交易時實行封閉轉讓，只向符合規定條件的人才定向出售。