市地稅系統稅收管理員實施辦法(四)

市地稅系統稅收管理員實施辦法
九節　管理普通發票
二十七條　稅收管理員主要抓好對納稅人發票初次領購資格、品種、數量的審核、認定；對納稅人自印發票的審核；對公路、內河貨物運輸業營業稅自開票納稅人資格認定；按稅源管理部門要求，推行稅控收款機，并督促使用稅控裝置的納稅人如實錄入經營數據和開具稅控發票；對納稅人領購、開具、使用、取得、保管進行監督檢查，對納稅人被盜、丟失發票、遺失發票管理證件的核實；開展普通發票審核工作，及時提出審核意見。
二十八條　做好發票開具額與納稅申報額、發票開具額與稅收定額的比對工作，防止稅款征收與發票供應使用的脫節。
二十九條　對發票違章舉報工作進行核查，配合有關部門查處和打擊轄區內發票違法行為。對從事生產經營的納稅人、扣繳義務人有稅收違法行為，拒不接受稅務機關處理的，提出收繳發票或者停供發票的建議并在獲準后依法實施。
三十條　要按照上級的要求做好防偽稅控普通發票、有獎發票以及稅控收款機的推廣應用工作。
十節　開展日常檢查
三十一條　日常檢查是指基層分局（所）開展的除稽查部門負責的偷逃抗騙稅案件、舉報案件和專項檢查外的稅收檢查，如所得稅匯算清繳，稅收優惠政策落實情況檢查，納稅評估問詢和疑點情況的核查，達到立案標準的案件移送等。日常檢查，由基層分局（所）統一制定檢查計劃、統一調配人員開展，避免重復檢查；檢查至少要有兩人，比較重要的調查和檢查，稅收管理員不擔任其管轄戶的主查業務；檢查要做好檢查記錄，并及時提出建議或報告；日常檢查所獲稅源信息要記錄歸檔，實行享。
三十二條　為加強稅收規范化管理所作的入戶稅收政策宣傳輔導和調查不作為檢查對待。主要包括稅務登記、注銷

、停歇業、非正常戶和漏征漏管戶的清查，調查了解納稅人生產經營和財務狀況、個體稅收定額變化、申報情況核查、納稅催報、稅款催繳，發票管理與使用檢查、稅控裝置推廣與使用的檢查、納稅人基礎信息采集核查等。對發現需要整改的事項要當即督促整改；對涉嫌稅收違法行為的，所做的調查情況要有詳細記錄，要及時上報分局處理，并及時歸檔。對其他一般性的問題可采用表格式記錄。如制作《稅源管理下戶調查工作匯總表》等。
十一節　建立稅源檔案
三十三條　按“一戶式”儲存要求對所轄納稅人、扣繳義務人的稅收資料實行分戶管理，把納稅人、扣繳義務人報送的基礎資料、稅費征管各環節的征管資料和各類動態征管資料，按納稅人、扣繳義務人進行收集、整理、儲存，建立納稅人扣繳義務人分戶稅源檔案。
三十四條　辦稅服務大廳和檔案室要設置資料收集、傳遞登記薄，納稅人和稅收管理員報送資料要歸類分戶登記，并由受理人審核簽收。
三十五條　對由稅收管理員直接征收集貿市場的零散稅收，和征收人員門市xx征收的稅款，應由稅收管理員和征收人員分別制作征收清冊，按月歸入稅源檔案。
三章　稅收管理員行為規范
三十六條　樹立和落實科學發展觀，不斷更新管理理念，堅持依法治稅，優化納稅服務，通過實施科學化、精細化管理，全面夯實稅源管理基礎。
三十七條　遵守工作紀律和廉政紀律。堅持秉公執法，忠于職守，文明服務，著裝上崗。嚴格執行稅收工作制度和操作規范，依法征管，依率計征。堅持清正廉潔，艱苦奮斗，奉公守法，潔身自好，嚴格執行稅務人員“十～準”，杜絕人情稅、關系稅。，