市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法
二十條　對(duì)符合《稅收征收管理法》條規(guī)定且未核定定額，以及連續(xù)三個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下降或提高在核定定額%以上的納稅人，要先由納稅人如實(shí)填報(bào)《應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)及收益額申請(qǐng)核定表》，再經(jīng)稅收管理員入戶(hù)對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅收負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，提出初步意見(jiàn)，再經(jīng)法定程序評(píng)議及社會(huì)公示后，由縣（市、區(qū)）局批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。為提高工作效率，對(duì)度中間個(gè)別納稅戶(hù)的稅收定額評(píng)定及調(diào)整，可先行按分局評(píng)定的稅收定額預(yù)征，集中上報(bào)審批定額后再做稅款清算。
二十一條　對(duì)符合《稅收征收管理法》條和細(xì)則、條規(guī)定的，按照細(xì)則、、條的規(guī)定，提出稅收調(diào)整建議并報(bào)分局處理。
二十二條　對(duì)營(yíng)業(yè)稅未達(dá)起征點(diǎn)和享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人開(kāi)展跟蹤管理，符合條件的，及時(shí)提出調(diào)整核定稅額的建議，按規(guī)定程序評(píng)定稅收定額。
二十三條　對(duì)“雙定戶(hù)”可實(shí)行“簡(jiǎn)并征期”方式，為便于動(dòng)態(tài)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及停歇業(yè)的管理，原則上稅款應(yīng)按月核定，對(duì)簡(jiǎn)并征期內(nèi)停歇業(yè)達(dá)到日以上的可以按月核減定額。　
七節(jié)　開(kāi)展納稅評(píng)估
二十四條　根據(jù)行業(yè)均利潤(rùn)率、均稅負(fù)等評(píng)估指標(biāo)，利用納稅評(píng)估模型和行業(yè)信息資料，依據(jù)包括納稅人申報(bào)納稅資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)信息數(shù)據(jù)，綜合分析行業(yè)總體稅收狀況和納稅人個(gè)體納稅情況，具體分析企業(yè)相關(guān)稅種納稅情況與其銷(xiāo)售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的邏輯關(guān)系。對(duì)納稅人納稅情況進(jìn)行縱橫向比較，結(jié)合實(shí)際核實(shí)，分析測(cè)算納稅人實(shí)際納稅與應(yīng)納稅額的差距，對(duì)納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。約談納稅人時(shí)，可給予必要的提示和輔導(dǎo)，要求納稅人舉證說(shuō)明納稅異常原因等。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，如計(jì)算填寫(xiě)、政策理解等差錯(cuò)，促使其自我糾正，并監(jiān)督執(zhí)行，輔導(dǎo)組織稅款入庫(kù)；對(duì)有偷稅嫌疑的，轉(zhuǎn)交稽查部門(mén)進(jìn)行查處。約談要有兩名以上稅收管理員同進(jìn)行，約談筆錄須請(qǐng)納稅人簽字認(rèn)可。
二十五條　要認(rèn)真總結(jié)以往納稅評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估在稅源管理中的實(shí)效。在計(jì)算機(jī)不能全面支持條件下，要以重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)為主，確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，以人機(jī)結(jié)合，個(gè)案突破為原則，以點(diǎn)帶面開(kāi)展評(píng)估工作；要充分運(yùn)用好稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、核稅權(quán)、處罰權(quán)等法定手段，依法簡(jiǎn)化評(píng)估程序和文書(shū)，著眼評(píng)估的實(shí)質(zhì)和效果，提高評(píng)估效率。要將納稅評(píng)估與信息采集、日常檢查、稅務(wù)稽查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立評(píng)估指標(biāo)體系，有針對(duì)性地實(shí)施有效評(píng)估，并通過(guò)日常納稅評(píng)估工作的深入開(kāi)展，逐步建立起評(píng)估為稽查提供案源的工作機(jī)制，以增強(qiáng)稽查打擊涉稅違法行為的針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性，切實(shí)做到以評(píng)促管、以評(píng)強(qiáng)管，提高稅收管理成效。
二十六條 對(duì)確定為納稅評(píng)估對(duì)象的納稅人，對(duì)其申報(bào)納稅真實(shí)性審核分析，在納稅評(píng)估后應(yīng)形成評(píng)估結(jié)論書(shū)，并連同筆錄報(bào)分局處理。

上一 [] 下一

八節(jié)　處理涉稅違章
二十六條　對(duì)納稅人涉稅違法違章行為，要及時(shí)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，督促納稅人、扣繳義務(wù)人及時(shí)改正。對(duì)造成后果，需要進(jìn)行稅收處罰的行為，要將有關(guān)違法事實(shí)、證據(jù)、材料及處理意見(jiàn)上報(bào)分局按規(guī)定程序、權(quán)限報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序并當(dāng)場(chǎng)作出處罰的，應(yīng)將《簡(jiǎn)易稅收處罰決定書(shū)》連同送達(dá)回證及相關(guān)證據(jù)、資料和納稅人陳述申辯材料報(bào)法制員審核、分局備案。 ，