2019年廣州市政府工作報告(八)

改革和區(qū)劃調(diào)整。加快推進價格改革，推行“三證合一”工商登記制度，加強事中事后監(jiān)管，完善社會信用體系。深化財稅改革，貫徹落實新預算法，推進政府事權和支出責任相適應制度改革，探索建立跨年度預算衡機制和實施中期財政規(guī)劃，完善財政預算績效管理和政府購買服務改革，完成“營改增”擴面任務，穩(wěn)步推進稅制改革，完善政府性債務管理和防范化解債務風險體系。深化投融資改革，出臺企業(yè)投資管理體制改革意見，推進企業(yè)上市“雙百工程”，鼓勵民間資本設立金融機構，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)及股權投資市場。深化國企改革，實施“清單管理”國資監(jiān)管模式，組建國有資本投資和運營公司，強化資本運作和市場化選人用人機制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善公司法人治理結構，激發(fā)國有企業(yè)活力。

　　推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動，加快高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建集群集聚集約產(chǎn)業(yè)體系，做大做強做優(yōu)十大重點產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高地。促進制造業(yè)高端化，發(fā)展電動汽車，培育軌道交通龍頭企業(yè)，建設工業(yè)機器人及智能裝備基地、再生醫(yī)學等一批高端項目，加快航空和海洋工程裝備發(fā)展。促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、國際生物島、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際創(chuàng)新城、全生物降解塑料等重大園區(qū)和項目，重點發(fā)展手機游戲、可穿戴電子產(chǎn)品、高端醫(yī)療器械、高端金屬材料、高性能高分子材料等產(chǎn)業(yè)。促進新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、汽車服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融資租賃產(chǎn)業(yè)園等15個示范園區(qū)，發(fā)展工業(yè)機器人、電子商務、科技服務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、3D打印、大數(shù)據(jù)應用、衛(wèi)星導航、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，推進傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)技術改造，基本完成“退二進三”任務，推進全國旅游綜合改革試點，推動專業(yè)批發(fā)市場向展貿(mào)化、信息化、標準化發(fā)展。

　　大力發(fā)展科技、金融、總部經(jīng)濟。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。繼續(xù)推進財政科技經(jīng)費和科技企業(yè)孵化器雙倍增計劃，以“一區(qū)多園”模式統(tǒng)籌科技園區(qū)發(fā)展，申報國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家全面創(chuàng)新改革試點。加大科技成果轉化力度，組建一批產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推進科技服務業(yè)發(fā)展，引進和共建新型研發(fā)機構，加快廣州超算中心應用推廣，實施羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃，推進粵港澳人才合作示范區(qū)和人才資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，增強自主創(chuàng)新能力。建設知識產(chǎn)權樞紐城市，設立知識產(chǎn)權交易中心，推進國家版權貿(mào)易基地建設。推進金融創(chuàng)新發(fā)展，完善金融機構主體體系，爭取新設