2019年廣州市政府工作報告(八)

改革和區劃調整。加快推進價格改革，推行“三證合一”工商登記制度，加強事中事后監管，完善社會信用體系。深化財稅改革，貫徹落實新預算法，推進政府事權和支出責任相適應制度改革，探索建立跨年度預算衡機制和實施中期財政規劃，完善財政預算績效管理和政府購買服務改革，完成“營改增”擴面任務，穩步推進稅制改革，完善政府性債務管理和防范化解債務風險體系。深化投融資改革，出臺企業投資管理體制改革意見，推進企業上市“雙百工程”，鼓勵民間資本設立金融機構，加快發展創業及股權投資市場。深化國企改革，實施“清單管理”國資監管模式，組建國有資本投資和運營公司，強化資本運作和市場化選人用人機制，發展混合所有制經濟，完善公司法人治理結構，激發國有企業活力。

　　推進產業創新發展。堅持先進制造業和現代服務業雙輪驅動，加快高端高質高新產業發展，構建集群集聚集約產業體系，做大做強做優十大重點產業，打造產業高地。促進制造業高端化，發展電動汽車，培育軌道交通龍頭企業，建設工業機器人及智能裝備基地、再生醫學等一批高端項目，加快航空和海洋工程裝備發展。促進戰略性新興產業發展，建設移動互聯網創新產業基地、國際生物島、國際健康產業城、國際創新城、全生物降解塑料等重大園區和項目，重點發展手機游戲、可穿戴電子產品、高端醫療器械、高端金屬材料、高性能高分子材料等產業。促進新業態發展，加快建設新業態總部經濟產業園、汽車服務業產業園、融資租賃產業園等15個示范園區，發展工業機器人、電子商務、科技服務、現代物流、工業設計、文化創意、3D打印、大數據應用、衛星導航、移動互聯網等新業態。促進傳統產業優化提升，推進傳統制造業企業技術改造，基本完成“退二進三”任務，推進全國旅游綜合改革試點，推動專業批發市場向展貿化、信息化、標準化發展。

　　大力發展科技、金融、總部經濟。實施創新驅動戰略。繼續推進財政科技經費和科技企業孵化器雙倍增計劃，以“一區多園”模式統籌科技園區發展，申報國家自主創新示范區和國家全面創新改革試點。加大科技成果轉化力度，組建一批產學研協同創新聯盟，推進科技服務業發展，引進和共建新型研發機構，加快廣州超算中心應用推廣，實施羊城創新創業人才支持計劃，推進粵港澳人才合作示范區和人才資源服務產業園建設，增強自主創新能力。建設知識產權樞紐城市，設立知識產權交易中心，推進國家版權貿易基地建設。推進金融創新發展，完善金融機構主體體系，爭取新設