2019年廣州市政府工作報(bào)告(八)

改革和區(qū)劃調(diào)整。加快推進(jìn)價(jià)格改革，推行“三證合一”工商登記制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善社會(huì)信用體系。深化財(cái)稅改革，貫徹落實(shí)新預(yù)算法，推進(jìn)政府事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度改革，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃，完善財(cái)政預(yù)算績效管理和政府購買服務(wù)改革，完成“營改增”擴(kuò)面任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，完善政府性債務(wù)管理和防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系。深化投融資改革，出臺(tái)企業(yè)投資管理體制改革意見，推進(jìn)企業(yè)上市“雙百工程”，鼓勵(lì)民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)及股權(quán)投資市場(chǎng)。深化國企改革，實(shí)施“清單管理”國資監(jiān)管模式，組建國有資本投資和運(yùn)營公司，強(qiáng)化資本運(yùn)作和市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)國有企業(yè)活力。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，加快高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建集群集聚集約產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)做優(yōu)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高地。促進(jìn)制造業(yè)高端化，發(fā)展電動(dòng)汽車，培育軌道交通龍頭企業(yè)，建設(shè)工業(yè)機(jī)器人及智能裝備基地、再生醫(yī)學(xué)等一批高端項(xiàng)目，加快航空和海洋工程裝備發(fā)展。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、國際生物島、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際創(chuàng)新城、全生物降解塑料等重大園區(qū)和項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)游戲、可穿戴電子產(chǎn)品、高端醫(yī)療器械、高端金屬材料、高性能高分子材料等產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設(shè)新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、汽車服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融資租賃產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)示范園區(qū)，發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、電子商務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、3D打印、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，基本完成“退二進(jìn)三”任務(wù)，推進(jìn)全國旅游綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向展貿(mào)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

　　大力發(fā)展科技、金融、總部經(jīng)濟(jì)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和科技企業(yè)孵化器雙倍增計(jì)劃，以“一區(qū)多園”模式統(tǒng)籌科技園區(qū)發(fā)展，申報(bào)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，組建一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)和共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快廣州超算中心應(yīng)用推廣，實(shí)施羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃，推進(jìn)粵港澳人才合作示范區(qū)和人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)國家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè)。推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，完善金融機(jī)構(gòu)主體體系，爭取新設(shè)