貴州省政府工作報告全文2019(三)

改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點。農(nóng)民合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計和產(chǎn)權(quán)制度改革試點。國家級循環(huán)經(jīng)濟試點達到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制,健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構(gòu)。扶貧開發(fā)機制改革精準推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣GDP考核。實行目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財政省直管縣達到52個,稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實開展。推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔(dān)保機制。社會領(lǐng)域改革深入推進。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算全覆蓋。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產(chǎn)權(quán)交易臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

　　(三)狠抓開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動,增強動力活力。全方位擴大對外開放。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè),加強與瑞士、臺灣等國家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會、中國-東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動。雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)啟動建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運行,國家進口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進省外到位資金6200多億元。全力推進科技創(chuàng)新。被國家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻率超過44%,全省人才總量達到320萬人。

　(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽·貴安國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)臺上線運行,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等重點項目基本建成。鞏固提升“四個一體化”。制定實施“一企一策”工作方案,完成項目投資370億元,13戶企業(yè)開展電力直接交易。做