2019年養老保險制度可靠不存在當期缺口問題

養老保險制度可靠 不存在當期缺口問題近幾年，人大教授鄭功成多次到東、中、西部多個省市進行社會保障專題調研，一個最為深刻的印象，就是養老保險已經成為全社會普遍關注的熱點話題。一方面，人們對我國社會養老保險實現制度全覆蓋并讓所有老年人都能按月領取一筆數額不等的養老金、對企業離退休人員養老金連續10年增長持肯定態度；另一方面，也有人深感懷疑、不安與焦慮，比如，擔心社會養老保險制度不可靠，不滿機關事業單位與企業職工養老金雙軌制等。

所謂養老金缺口，是指養老保險基金收不抵支的狀況，分三種情況：一是當期(年)出現的收支缺口；二是歷史留下的收支缺口，即所謂歷史欠賬；三是未來收支缺口，即預測在若干年后可能出現的收不抵支現象。如果不加定語，養老金缺口就是指當期收不抵支狀況。當前一些媒體不時報道的職工養老金缺口問題，其實是一個被有意或無意模糊化了的說法。因為它往往將歷史的、當期的、未來的情況混淆在一起，或者對基于國際慣例與政府公共責任的財政補貼作了剔除，結果造成不必要的人心惶惶。企業職工基本養老保險制度是我國社會保險法中明確的全國性制度安排，、全國企業職工基本養老保險基金每年都有結余，當期根本不存在缺口。這是一個客觀事實