2019年兩會(huì)關(guān)于中國養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)行新改革(三)

了一個(gè)好的榜樣，十多年平均收益率達(dá)到了8%，足以證明社會(huì)保險(xiǎn)基金投資是可以保值增值的。

　　延遲退休“漸進(jìn)到位”

　　人口老齡化導(dǎo)致提高退休年齡成為國際化趨勢(shì)。OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家提出的口號(hào)是“活得越長(zhǎng)，工作更長(zhǎng)”。退休年齡是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中最敏感的變量，既影響保費(fèi)收入，又影響退休金支出，對(duì)于基金的收支平衡是雙向影響。

　　楊燕綏在接受媒體采訪時(shí)介紹，研究顯示，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增加40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍此前接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“雖然提高退休年齡在各國都受到了強(qiáng)烈反對(duì)，但在人口老齡化情況下，不相應(yīng)提高退休年齡，其結(jié)果是提高費(fèi)率從而壓迫就業(yè)，或者是退休收入的持續(xù)降低引發(fā)普遍的老年貧困。”

　　“事實(shí)上這兩種情況在中國都發(fā)生了，若是不采取措施，情況會(huì)進(jìn)一步惡化。”李珍說。

　　尹蔚民表示，延遲退休年齡這一政策的提出，主要是針對(duì)目前我國法定退休年齡偏低提出來的。我國現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。而“第六次全國人口普查”數(shù)據(jù)顯示，人均的預(yù)期壽命為74.8歲。

　　尹蔚民稱，中國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策，根據(jù)我國人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步徐趨、漸進(jìn)到位”，并且會(huì)有社會(huì)預(yù)告。

　　“比如現(xiàn)在推出這個(gè)方案，五年以后才可以實(shí)施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實(shí)施時(shí)可能55歲2個(gè)月退休，再過一年可能55歲6個(gè)月退休。”尹蔚民強(qiáng)調(diào)，會(huì)漸進(jìn)式延遲退休年齡。