2019年山東率先改革養(yǎng)老雙軌最新消息(三)

(指設(shè)區(qū)的市， 含省直) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)， 只轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。

　　二是參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的， 在轉(zhuǎn)接養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)， 個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移， 并按規(guī)定轉(zhuǎn)移部分基金。據(jù)了解， 無(wú)論哪種轉(zhuǎn)移， 轉(zhuǎn)移前后的繳費(fèi)年限 (含視同繳費(fèi)年限) 都連續(xù)計(jì)算，參保人員的利益不會(huì)因轉(zhuǎn)移而受損。 這就為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和人員正常流動(dòng)， 打開(kāi)了 “通道” 。

　　●職業(yè)年金咋建?

　　單位和個(gè)人按工資比例繳。我省改革方案還明確了， 要建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。 下一步， 省人力資源和社會(huì)保障廳還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)， 制定我省的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法。上世紀(jì)90年代， 我國(guó)就提出要建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 這種多層次的體系，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。 在實(shí)踐中， 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以企業(yè)年金的形式存在和發(fā)展。

　　這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的一大特點(diǎn)是， 為改革范圍內(nèi)的所有工作人員 (不包括已退休人員) 建立職業(yè)年金。職業(yè)年金的資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)， 個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)， 這兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。 工作人員退休時(shí)， 依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

　　名詞解釋

　　養(yǎng)老保障“雙軌制”

　　上世紀(jì)90年代以前，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實(shí)行大體相同的退休制度，即退休費(fèi)由單位負(fù)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)按退休前工資水的一定比例確定。隨著國(guó)有企業(yè)改變統(tǒng)收統(tǒng)支體制，逐漸成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，企業(yè)率先實(shí)行了社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位一直沿用原有退休制度，形成了養(yǎng)老保障的“雙軌制”。隨著的發(fā)展，逐步暴露出一些矛盾，如一些基層事業(yè)單位退休費(fèi)不堪重負(fù)，無(wú)法保證及時(shí)足額支付，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老待遇差距過(guò)大等，因此要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老制度公的呼聲漸高。

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