國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定解讀

養老保險雙軌制正式廢除個人賬戶余額可繼承

　　今天，國務院正式發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。方案明確，機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法。另外，職工如果未領夠139個月即死亡，養老金余額可繼承。

　　圖解：國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定

　　改革后養老金如何計算?

　　①本單位工資總額的20%+本人繳費工資的8%(由單位代扣);②個人工資超當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費基數;低于當地上年度在崗職工平均工資60%的，按平均工資的60%計算個人繳費基數。

　　細說“養老金余額可繼承”

　　我國養老保險個人賬戶的計發月數是139個月，也就是個人賬戶中的錢分139個月發完，按照60歲退休計算，職工領自己的錢要到71.5歲才能領完，在此之前死亡的，個人賬戶里的余額都可繼承。

　　養老保險并軌不等于待遇拉平

　　截至2012年底，我國公務員總數達到708.9萬人;目前，全國共有事業編制人員3153萬人。合計接近3900萬人的機關事業單位工作人員，是養老保險改革的重要群體。機關事業單位工作人員，是我國公共政策的制定者、執行者，也是基本公共服務的提供者。

　　機關事業單位養老保險制度改革，機關事業單位工作人員關于自身待遇會不會降低?對此，官方曾明確指出，“改革的一個基本原則是確保事業單位退休人員的待遇水平不降低。”改革按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”的原則，處理改革前后退休人員待遇水平的平穩銜接。由此可見，“并軌”，并不意味著待遇水平的降低。同樣，“并軌”也不等同于“制度融入”以及“各群體待遇拉平”。

　　從全社會范圍看，“并軌后，不同性質單位和各類崗位的基礎養老金將趨同，待遇差別主要體現在與單位效益和個人績效直接掛鉤的職業年金。個人貢獻的多少與將來的待遇產生關聯。而所謂職業年金，是指公職人員補充養老保險。職業年金既不是社會保險，也不是商業保險，而是一項單位福利制度，是企事業單位人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分