2019年農村土地確權新政策

土地確權“總體上要確地到戶”

對土地等資源性資產，要重點抓緊抓實土地承包經營權確權登記頒證工作;對非經營性資產，重點探索有利于提高公共服務能力的集體統一運營管理有效機制;對經營性資產，重點是明晰產權歸屬，將資產折股量化到集體經濟組織成員，發展多種形式的股份合作。健全農村集體“三資”管理監督和收益分配制度。

至于農村土地制度改革試點，一直備受矚目。文件再次強調三個前提：土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損。分類實施農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權。

落實集體所有權，就是落實“農民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有”的法 律規定，明確界定農民的集體成員權，明晰集體土地產權歸屬，實現集體產權主體清晰。穩定農戶承包權，就是要依法公正地將集體土地的承包經營權落實到本集體 組織的每個農戶。放活土地經營權，就是允許承包農戶將土地經營權依法自愿配置給有經營意愿和經營能力的主體，發展多種形式的適度規模經營。

確權原則：

土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，并在整個土地確權中始終起指導作用。

尊重歷史，面對現實的原則;

有利于生產和生活，有利于社會穩定的原則;

政策和法律并用原則;

分階段、區別不同情況處理原則;

權利設定一般法定原則。

對于農村違規占地、一戶多宅以及超過當地規定宅基地面積的宅基地，都是無法進行確權的。而隨著土地改革的不斷調整，2017-2018年這些土地和農房不能進行確權，農民朋友們一定要注意了。

1、存在爭議的宅基地。不管是占地面積還是四鄰邊界存在爭議，宅基地都不能進行確權。

2、新住宅已經建成并且入住，但老宅子仍然并未拆除的。根據一戶一宅原則，新老住宅只能確權一處。

3、在村集體內購買的他人農房。還是根據一戶一宅原則，購買的農房以及該農房所使用的宅基地是不能進行確權的。

4、房屋自然坍塌兩年以上的房屋和宅基地。這類房屋和宅基地將被依法回收，無法進行確權。

5、被依法征收并且已經接受安置的農民的宅基地。農民如果宅基地被依法征收，而且接受了安置，是不能進行對原有宅基地確權的，也不會分到新的宅基地。

據了解，除此之外，以下這幾類也無法確權：

1、經過審核批準的宅基地，長期未使用者，也將不予確權!

2、被依法征收已經統一安置的也將不能確權!

3、一戶多宅，一個農戶擁有多處宅基地的，將不予確權!

4、未經過審核，便在宅基地上建房子，可能的房子會被依法拆除，且不得進行確權!

總得來說，這些宅基地確權政策的新調整，雖然說讓農民的一部分宅基地和農房不能進行確權，但是農民的合法權益并沒有受到損害，反而可以得到更加充分的保障。

農民戶口遷出后，承包地是否可以確權？

按照最新的政策，也就是2014年國務院關于戶籍制度改革意見的精神，農民遷出了農村，原先在所在村的土地仍然會得到確權登記頒證，權益可以得到保障。在2014年以前，對土地確權頒證工作依照《農村土地承包法》，在承包法里面的根據對農民的土地有兩種處理，一種是在設區的市，統計是要求退還到所在的村，而在非涉區的村不要求退，采取農民對于承包地的自愿原則。2014年頒布戶籍管理制度以后，對這一方面進行了改進，不存在設區、非設區市，只要村民愿意就可以把土地確權。但也有界限，2014年以前，已經把在農村的耕地按照有關規定退還到村集體了，就不再享受現有的農村土地確權頒證的權利和義務。

以下情況宅基地要進行收費

一、農村土地被私改為宅基地

農村中，將耕地、荒地私自改造成自家宅基地的情況，是一種非常普遍的現象。但是農民們可能不知道，其實國家對農村土地早已做了嚴格的劃分，比如宅基地就是用來建房的，不能用于其他用處，違者將處以相應的處罰。按照我國對土地的規定，如果農民存在私改土地用途的情況，但是宅基地上的房屋又是家中唯一的房屋的，可以暫時不予拆除但是必須要付費才能使用。具體收費情況如下：120平米以內暫時不收費；超過120平米又低于190平米的，每平米按照3元征收；超過190平米不足240平米的，每平米按照6元收取。

二、宅基地面積超標

在農村中，每家每戶劃分宅基地都有相應的規定，一般情況下都是按戶按人口來劃分，人多分得土地就多，人少分得自然少點。但是即使是這樣，也有農民能夠多分到一部分宅基地，對于多出來的部分是必須要繳費才能使用的。另外，我們知道我國對每家每戶的宅基地面積都做了明確規定，但一些農民在建房時常常想辦法多占宅基地，這次土地確權后，超出宅基地使用證上分配的宅基地面積的就要開始收費了。目前收費標準還不一致，具體以當地標準進行收費，但是有這類情況是一定會收費的。

三、農民擁有一戶多宅

農村中的宅基地屬于村集體財產，而宅基地上的房屋則屬于農民的私用財產，對于那些一戶多宅的農民，不同地方有不同的規定。有的地方采用對多占部分進行繳稅，而有的地方則必須對房屋進行拆除對宅基地進行回收，如果農民存在一戶多宅的情況，具體怎樣處理可以咨詢村干部了解詳情。大家對以上3種宅基地收費有什么想說的嗎？這些情況該不該進行強制收費呢？你家的宅基地會面臨收費嗎？

2018年之后農村的土地政策變化

四大證書或將停止發放

隨著農村土地確權工作的結束，農村土地確權登記證書、宅基地使用證書、農村土地承包證書、農村房屋產權證書的發放也將會結束，同時現如今各地農村都在紛紛推動農村不動產登記，實現“房地一體”，農村的土地、房屋等產權證書將會由不動產登記證書所代替。

土地將不會重新分配

現在許多農民都還在討論土地確權之后，到了2027農村的土地是否還會再次進行重新分配，大家可以想一下土地確權工作耗費了大量的人力物力，如果到2027年再次分配土地，這些資源必然會遭到浪費，所以未來再次進行土地分配的可能性幾乎為零。

嚴格保護農村土地

現在各地農村都在開展土地的整治工作，嚴格控制農村耕地紅線，確保農村耕地的地力，《土地管理法》第三十六條規定：非農業建設必須要節約使用土地，不得占用耕地；如果農民將耕地另作他用土地將會被收回。同時在《刑法》第三百四十二條規定：違法土地管理法規，造成耕地大量毀壞；將會除以罰金和拘役，情節嚴重的還將會收回其土地使用權。