2019年南寧市黃標車淘汰報廢補貼政策,南寧市黃標車限行區(qū)域

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市鼓勵黃標車提前淘汰補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

　　 5月19日

　　 南寧市鼓勵黃標車提前淘汰補貼實施辦法 　

　　為加快我市黃標車淘汰，減少機動車排氣污染，完成“十二五”機動車污染減排任務，改善我市空氣質(zhì)量，保障市民身體健康，根據(jù)《南寧市機動車排氣污染減排體系建設實施方案》和《南寧市推進落實黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》，制定本辦法。

　　一、相關術語及定義

　　（一）黃標車：黃標車是指污染物排放水低于國Ⅰ排放標準的汽油車和低于國Ⅲ排放標準的柴油車（即國0汽油車和國0、I、Ⅱ柴油車）。

　　（二）黃標車屬地判定：按機動車行駛證上簽注地址所屬的現(xiàn)行行政區(qū)域為準。

　　（三）車輛實際使用年限計算方式：為車輛回收登記日期（以《報廢汽車回收證明》開具日期為準）減去車輛初次注冊登記日期。

　　（四）車輛提前報廢年份計算方式：按《機動車強制報廢標準規(guī)定》（國家商務部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號）規(guī)定的車輛使用年限，減去車輛實際使用年限；無強制報廢年限的車輛如申請報廢淘汰的都屬于提前報廢。

　　（五）營運客車屬性確認方式：持有本市交通運輸管理部門頒發(fā)的有效客車營運證的車輛。

　　二、補貼范圍與條件

　　（一）在1月1日至2017年12月31日期間申請報廢淘汰的黃標車，同時具備以下條件的，適用本辦法

　　1．在本市注冊登記的車輛，登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織；

　　2．申請報廢淘汰時間必須距離國家強制報廢年限一年以上（含一年），且非因自然報廢或交通事故等導致直接報廢的；

　　3．定期參加機動車安全檢驗；

　　4．車輛辦理提前報廢手續(xù)時，應保持車輛的完整性，不得無故私自拆除車輛配件；

　　5．申請黃標車補貼的，其車輛性質(zhì)必須是環(huán)保部門核準的黃標車。

　　 （二）下列黃標車淘汰，不適用本辦法

　　1．在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志，被公安部門強制報廢注銷的機動車；

　　2．各級黨政機關和參照《公務員法》管理的事業(yè)單位以及由財政安排車輛淘汰更新經(jīng)費單位的黃標車；

　　3．公交車輛按本市有關行業(yè)扶持資金管理辦法執(zhí)行淘汰補貼，不執(zhí)行本辦法。

　　三、申請期限與補貼標準

　　黃標車提前淘汰補貼申請自7月1日起開始受理，至2017年12月31日截止。1月1日至6月30日期間淘汰的符合補貼條件的車輛（已享受過中央財政汽車報廢更新補貼的車輛除外），可申請補辦手續(xù)申領補貼。

　　申請?zhí)蕴�的黃標車按車輛類型、實際使用年限等條件給予不同補貼。同一車輛，在申請?zhí)蕴�的，享受全額補貼標準，在申請?zhí)蕴�的，補貼標準約為全額的75%，在2017年申請?zhí)蕴�的，補貼標準約為全額的50%，補貼標準逐年遞減。（不同年度核定后的補貼標準詳見附件2）

　　1．1月1日至12月31日期間淘汰的車輛，按附件2中表1標準實施補貼。

　　2．1月1日至12月31日期間淘汰的車輛，按附件2中表2標準實施補貼。

　　3．2017年1月1日至2017年12月31日期間淘汰的車輛，按附件2中表3標準實施補貼。

　　在上述標準基礎上，大型、中型營運客車（不含城市客運車輛）另行追加補貼2萬元/輛、小型營運客車（不含城市客運車輛）另行追加補貼1萬元/輛。追加補貼在至2017年期限內(nèi)不執(zhí)行逐年遞減政策。

　　四、申請流程

　　符合本辦法補貼范圍，需申請黃標車淘汰補貼的，按下列程序進行辦理。

　　（一）車主通過機動車環(huán)保網(wǎng)或向本轄區(qū)內(nèi)有正規(guī)資質(zhì)的報廢汽車回收公司服務網(wǎng)點查詢車輛是否屬于黃標車；

　　（二）報廢汽車回收公司對車輛補貼范圍和標準進行認定，并接收車主交售的車輛和相關材料；

　　（三）報廢汽車回收公司對相關材料進行初審，對經(jīng)認定的報廢車輛辦理報廢手續(xù)，出具《報廢汽車回收證明》；

　　（四）報廢汽車回收公司代車主將車輛相關證明、憑證提交公安車管部門，申請注銷登記，公安車管部門出具《機動車注銷證明》；

　　（五）報廢汽車回收公司定期將申領補貼的車輛材料，送黃標車提前淘汰補貼聯(lián)合審批大廳；市環(huán)保、商務、財政等部門聯(lián)合對受理材料進行審核；

　　（六）由指定機構根據(jù)審核結(jié)果對符合規(guī)定的車輛辦理補貼資金支付手續(xù)。

　　五、申請材料

　　（一）申請黃標車報廢回收、注銷所需攜帶資料

　　1．機動車行駛證、車輛登記證書（原件及復印件）；

　　2．車主身份證或單位組織機構代碼證（復印件，攜原件供核對）；

　　3．如由委托人代辦手續(xù)的，需提供車主全權委托書或單位法人全權委托書原件（特殊情況的需提供有法律效應的相關證明），全權代理人身份證（復印件，攜原件供核對）。

　　申請材料中的原件主要用于核對，核對無誤的，全部復印件和材料1原件、材料3中的全權委托書原件收下留檔，其他退還。

　　（二）申請黃標車淘汰補貼所需攜帶資料

　　1．環(huán)保部門出具的黃標車屬性證明材料即《黃色機動車環(huán)保檢驗合格標志》（原件）；

　　2．商務部門出具的《報廢汽車回收證明》（原件第大學高考網(wǎng)）；

　　3．公安車管部門出具的《機動車注銷證明》（復印件，攜原件供核對）；

　　4．《南寧市黃標車提前淘汰補貼資金申請表》原件（受理點現(xiàn)場填寫，個人車輛由車主簽字確認，單位車輛加蓋單位公章或由全權代理人簽字確認）；

　　5．車主身份證或單位組織機構代碼證（復印件，攜原件供核對）；

　　6．與車主同名的個人銀行儲蓄賬戶或?qū)�公賬戶銀行開戶許可證（復印件，攜原件供核對）；

　　7．營運客車需提供營運證復印件或運管部門的書面證明原件；

　　8．全權委托書（原件）；

　　9．全權代理人身份證（復印件，攜原件供核對）。

　　申請材料中的原件主要用于核對，核對無誤的，全部復印件和材料1、2、4、7、8的原件收下留檔，其他退還。

　　六、職責分工

　　為方便車主及時申領補貼資金，使補貼申領工作有序開展，我市委托廣西車船回收有限公司（我市目前唯一依法設立具有報廢汽車回收、拆解資質(zhì)的企業(yè)）統(tǒng)一為車主代辦補貼資金申領工作，免費為車主提供補貼申領一站式服務，符合條件的車主，可攜帶相關資料到廣西車船回收有限公司（地址詳見附件3）申領補貼資金。市環(huán)保局、市商務局、市財政局等有關部門，負責對淘汰車輛申領補貼資金的材料進行審核，并確定補貼額度和資金發(fā)放。

　　環(huán)保部門作為淘汰黃標車的牽頭單位，負責綜合協(xié)調(diào)、定期匯總數(shù)據(jù)；負責黃標車屬性的認定，并出具相關的證明文件；負責審核是否屬于提前淘汰的黃標車等工作。

　　商務部門負責指定本市有報廢汽車回收、拆解資質(zhì)的單位回收、拆解提前淘汰報廢的黃標車并出具《報廢汽車回收證明》，負責審核《報廢汽車回收證明》的真實性和有效性。

　　公安車管部門負責黃標車提前報廢信息真實性的審核和車輛注銷，出具《機動車注銷證明》；

　　交通部門負責營運客車屬性的認定；

　　財政部門負責補貼資金的核撥。

　　七、補貼審核與撥付

　　車主申請材料先由受理點進行現(xiàn)場審核，對符合要求的給予辦理；以20個工作日為批次，由受理點匯總后提交各相關部門審核，審核通過后將補貼資金劃撥至車主開設的銀行賬戶。自車主申請受理至補貼資金入戶的所有行政手續(xù)總辦理時間控制在60個工作日內(nèi)。

　　八、補貼資金來源和計劃

　　市財政設立黃標車提前淘汰補貼專項資金，并在至2017年期間每年安排一定數(shù)量的專項資金額度，由環(huán)保部門會同商務部門、財政部門實施管理和補貼結(jié)算發(fā)放。環(huán)保部門于每年9月底之前向財政部門提出下一年度補貼資金預算安排計劃，財政部門會同環(huán)保部門、商務部門按程序經(jīng)衡后，按相關規(guī)定納入下一年度黃標車提前淘汰補貼專項資金預算。

　　九、監(jiān)督管理

　　黃標車所有人對提交的申請材料真實性負責。對采取虛假、冒領等手段騙取補貼資金的，由環(huán)保部門會同財政部門追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規(guī)處理；對受理點工作人員和有關部門公職人員徇私舞弊，違反規(guī)定違規(guī)發(fā)放補貼的，分別由代理公司和各級紀檢監(jiān)察部門按照公司有關規(guī)定和黨紀、政紀做出處理；觸犯刑法的，由檢察部門追究刑事責任。

　　各級財政部門負責補貼資金的總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并對補貼資金的使用情況進行抽查和評估。

　　十、其他

　　（一）本辦法實施前，已享受過中央財政汽車報廢更新補貼的黃標車，不再按本辦法規(guī)定享受地方財政補貼；本辦法實施期間，同時符合享受中央財政汽車報廢更新補貼和本辦法規(guī)定地方財政補貼的報廢黃標車，可以按照就高不就低的原則選擇享受汽車報廢更新財政補貼，但中央財政補貼和地方財政補貼不得重復享受。

　　（二）因我市黃標車現(xiàn)有存量較大，黃標車補貼資金根據(jù)每年淘汰任務逐年預算安排。但車主申領黃標車屬于自愿行為，存在很大的不確定性。一旦出現(xiàn)車主扎堆集中申領補貼導致補貼資金不足的情況，為確保補貼資金正常發(fā)放，采取以下應急措施：

　　1．由市財政通過多種方式追加黃標車補貼資金

　　2．通過車輛類型、登記年限等各種限制條件對申領補貼的黃標車數(shù)量進行控制，同時通過媒體廣泛宣傳，引導車主在合理的時間申領補貼。

　　（三）本辦法實施后涉及的具體問題，由市環(huán)保、公安、財政、商務、交通等部門負責解釋。

　　（四）本辦法自7月1日起施行。

附件：1．南寧市黃標車提前淘汰補貼工作流程圖

2．南寧市鼓勵黃標車提前淘汰各階段補貼標準

3．南寧市黃標車提前淘汰補貼資金申請表

4．南寧市具有報廢汽車回收、拆解資質(zhì)的企業(yè)信息