2019年銀川市棚戶區改造計劃及棚戶區改造補償標準

4月25日，記者從銀川市住房和城鄉建設局了解到，今年銀川市三區將對19個棚戶區進行改造，其中興慶區4個、金鳳區6個、西夏區9個，涉及棚戶區改造居民6915戶。在棚戶區改造中，部分居民將通過貨幣和存量商品住房進行安置，棚戶區被征收人屬于低保家庭，通過保障性住房安置的，如房票票面金額（政府購買安置時為貨幣化補償價值）尚不足償付一套住房，差價款部分由政府出資補足形成按份共有產權。

　　據了解，《銀川市棚戶區改造貨幣化安置試行辦法》主要適用于銀川市興慶區、金鳳區、西夏區三區范圍內，被列入銀川市棚戶區改造計劃、采用貨幣化安置的項目。貨幣化安置的方式主要有三種：政府購買安置、被征收人自主購買、貨幣直接補償。

　　其中政府購買安置是，棚戶區改造征收部門在尊重民意的前提下，統一購買存量保障性住房或商品住房，安置棚戶區被征收人。

　　自主購買是，政府通過公開征集的方式確定房源及銷售價格，主管部門對房源進行備案并建立房源庫，提供給棚戶區被征收人自主選擇購買。

　　貨幣直接補償是，根據貨幣補償標準直接向棚戶區被征收人支付貨幣補償款。

　　相關負責人向記者介紹，選擇存量住房安置的貨幣化補償標準分為兩種方式：國有土地上房屋征收貨幣化補償，根據被征收房屋周邊新建普通商品住房征收時點市場評估價格（選擇3~5個點評估價格取均值），應安置房屋面積為原被征收房屋建筑面積的1.1倍(不足50平方米補足50平方米)。根據現行政策原地安置的棚戶區居民可增購10平方米，如棚戶區居民同意增購的，可計入應安置面積。增購單價統一按小高層建設成本計算。

　　集體土地上房屋征收貨幣化補償，應安置房屋面積單價根據周邊或就近康居安置房建設平均成本，及周邊普通商品住房征收時點市場評估價各占50%確定。

　　另外，棚戶區被征收人屬于低保家庭，通過保障性住房安置的，如房票票面金額(政府購買安置時為貨幣化補償價值)尚不足償付一套住房，差價款部分由政府出資補足形成按份共有產權。棚戶區被征收人購買部分面積產權歸個人所有，政府出資部分面積產權歸政府所有。棚戶區被征收人家庭條件改善或上市交易的，可購買政府所占產權，購買價格按安置時的價格計算。

　　限價商品住房作為棚戶區改造安置房源的，政府不再占有產權，統一辦理經適房房產證，銷售價格按經適房價格執行。

　　棚戶區被征收人選擇存量住房安置的，免收產權登記費；購房成交價格不超過房票票面金額(政府購買安置時為貨幣化補償價值)的，對新購房屋免征契稅；購房成交價款超過房票票面金額(政府購買安置時為貨幣化補償價值)的，對差價部分按規定征收契稅。棚戶區被征收人選擇貨幣直接補償取得的貨幣補償款按規定免征個人所得稅。