為教育營造一個安安靜靜的環境

3月21日，教育部辦公廳發布《關于規范管理面向基礎教育領域開展的競賽掛牌命名表彰等活動的公告》，通過六方面的具體措施，全面清理規范管理面向基礎教育領域的競賽掛牌命名表彰等活動，《公告》的重要意義體現在哪兒？應該如何具體落實，以切實減輕中小學課外負擔、緩解擇校熱？本報記者就此采訪了有關專家及教育行政部門負責人。

牽住了治理教育亂象的“牛鼻子”

“盡管政策頻出，但學生的負擔和家長的焦慮卻并沒有得到有效緩解。學生的課外時間越來越多地投入教育培訓機構，同時幾瘋狂地參與名目繁多的各類競賽、杯賽，減負工作呈現出‘校內減負校外增負’的新形態。再加上部分義務教育優質民辦學校‘掐尖’招生愈演愈烈，各種面向中小學生的競賽、杯賽粉墨登場，據不完全統計，在我省的各類競賽、杯賽就有50多項，有的成為進入優質民辦學校的‘敲門磚’。”浙江省教育廳副廳長韓說。

韓說：“這樣造成的直接后果是，大量學生參加課外輔導和競賽，中小學學科要求被不斷提高，沒有參加輔導的學生得不到好成績，沒有參加競賽的學生進不了優質學校，反過來又助推更多學生參加課外培訓，直接沖擊了基礎教育正常的教育教學秩序和招生秩序。”

在他看來，治理這些亂象必須正本清源，綜合施策。而清理和規范中小學生各類競賽切中了要害，抓到了源頭，并與《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理的通知》一同打出了切實減輕中小學生課外負擔的組合拳。

全國人大代表、重慶市九龍坡區謝家灣小學校長劉希婭認為，《公告》凸顯了回應焦點問題的針對性。“為什么繁重的補課、坑班盛行、各類競賽受追捧，因為這些都與‘小升初’‘中考’等家長最敏感問題關聯。由于監管的缺失，補課機構可以隨意組織各種名目的競賽活動，學生參加補課就能參加競賽獲得證書。而補課機構與部分重點中學形成利益鏈條，學生憑借競賽證書就能敲開某些優質中學的大門。而《公告》的頒布與實施一舉牽住了治理這種教育亂象的‘牛鼻子’，有利于減輕孩子們家長們在應試教育與素質教育之間分裂和糾結的困頓。”